建设国际旅游名城——“例外”的都江堰 奋力提升全域旅游服务品质 2016西部音乐节。何勃 摄 都江堰市天马镇大地景观。刘杰 摄 熙熙攘攘的西街。何勃 摄 到都江

成都建设国家中心城市，要求中心城区外的区（市）县要加快形成以工业为主导的经济结构，打造先进制造业主要承载区。但有一个例外，都江堰要一心一意打造国际旅游名城。

“例外”的都江堰，围绕全域旅游的要求，转变城市调性，提升城市品质，不断调整商业业态，按照“专业市场、特色街区、旅游景点”三位一体理念，推进“六大特色街区”建设，开展“百万平方米品质酒店集群培育行动”，连续三年实施“每年600家服务业企业（门店）引进计划”，创新丰富旅游业态，不断提高全域旅游服务水平，为国际旅游名城建设铺实道路。

□罗子欧

打造特色街区提升城市品位

走在新打造的幸福路上，恍若回到千年前的灌县古城，两边仿古建筑屋檐悬挑、素颜大方，路边信手拈来的小景观，无时无刻地提醒着游人，这里是天府之国的源头。“幸福路品质提升”项目是都江堰重点打造的旅游特色街区。街区依托古城区幸福路品质提升，打造生活服务区，同时积极引进、培育博览展示、旅游商品销售、风情美食等业态，扩大古城区商贸辐射影响力，增强商贸活力，促进古城区服务业转型升级。

在都江堰，类似个性鲜明的特色街区正在不断建设之中。按照“专业市场、特色街区、旅游景点”三位一体理念，都江堰将持续推进“六大特色街区”建设，拟用3—5年时间完成建设、培育，5—8年时间形成业态完善的特色街区。

壹街区户外运动特色街区以颐湖及周边区域为重要载体，打造集城市户外运动观光服务、户外运动专业市场集散、特色街区文化旅游功能为一体的一流户外运动集散中心。街区内拟用建设用地约3000亩。此特色街区内的引领性项目泰合集团水上游乐项目目前正在进行规划设计，项目落地后将引领街区内的户外运动、水上娱乐业发展。

都江堰市区内中医养生休闲特色街区、古玩字画特色街区、旅游集散服务特色街区，也将于今年陆续启动建设。

随着一个个特色街区相继建成，各特色街区将形成呼应态势，将极大提升城市品位，充分满足游客个性化的需求，丰富“吃住行游购娱”，促进都江堰旅游从观光型到休闲度假型的转变。

创新节会活动增强城市活力

离2017年成都双遗马拉松赛还有1个月，然而报名人数已经爆满，30000个参赛名额早被抢注一空，可谓一“名”难求。

实际上，从年初到岁末，这样的创新节会活动贯穿了都江堰的全年。踏青之旅、清明放水节、国际漂流节、慕尼黑国际啤酒节、世界体育舞蹈大赛、西部音乐节……月月有活动，季季有精彩。

细观这些活动，都有一个共同点，即政府只负责引导，提供一些基础服务，实际由企业操作执行，采用市场化运作模式，这也正是都江堰旅游转型升级的路径之一。

这种创新节会活动，究竟有多大的效果？

去年国庆黄金周举办的首届“西部音乐节”就是最好的注脚。5天时间，吸引乐迷50余万名前来都江堰狂欢，带动193.67万游客，实现旅游综合收入13.39亿元，全市酒店平均出租率达85.5%，实现社会消费品零售总额约4.28亿元，其中音乐节活动增加社会消费品零售额1.05亿元。“一个个创新节会活动，极大增强了城市的活力。”都江堰市商务局负责人介绍，2016年都江堰实现社会消费品零售额119.4亿元，同比增长10.1%，总量和增幅均位居同圈层首位，各个活动贡献明显。

今后，都江堰市将继续依托都江堰优势文化品牌，同时，将积极创办中国西部旅游商品博览会暨旅游商品设计大赛，吸引国内外知名旅游商品设计公司、行业专家及专业观众共同参与，加快推进都江堰市特色旅游商品设计制作及营销推广，努力把都江堰打造为旅游产业展示、旅游商品展销的会展名城。

丰富旅游业态提高服务品质

行走在都江堰大街上，星巴克咖啡、DQ冰雪皇后、熊猫咖啡、古道酒吧、聚空间影吧……一个个个性突出、特色鲜明的时尚LOGO随时进入眼帘，与都江堰城市度假休闲气质相得益彰。“例外”的都江堰，在招引企业项目时，更加注重是否符合城市气质。

“我们在过去三年招引了1800家服务类企业（门店），形成了天和盛世美食、百伦广场、悦熙广场等商圈。”都江堰市商务局相关负责人介绍，在项目招引中，尤其看重文化创意类项目招引，以求符合旅游城市，增强都江堰的旅游吸引力。

围绕倾力打造世界旅游目的地，创建“国家全域旅游示范区”，都江堰市努力提升全域旅游的资源丰度和品位度，加快建设度假旅游新高地，狠抓万达文化旅游城、泰合青城山国际旅游度假区、安缇缦国际旅游度假区（都江堰·莲花湖）、中国·青城山世界康体养生旅游目的地、中国西部高山河谷旅游度假区“五大度假区”建设、投运，着力把都江堰打造成为全国知名的旅游休闲度假胜地。

大力开发城市游乐新产品。全面推进熊猫主题乐园、变形金刚乐园、华彩景观乐园、水上娱乐世界、水果侠主题世界、西部音乐公园“六大主题乐园”落地建设，全力把都江堰市建成西部城市游乐新中心。

积极打造乡村旅游新形态。以开发乡村景致、挖掘民俗风情为主线，大力培育十个望山观水的自然乡村、百个独具魅力的乡情农庄、千家各具特色的文化民宿，努力把都江堰市建设成为“寄放乡愁”的首选地。

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