开拓创新 打造普法长线格局

公职人员考试现场

青城山镇香花馨居开展“法治夜话”活动□成都市“12·4国家宪法日”专题报道

都江堰市司法局——

本报记者刘冰玉文/图

近年来，都江堰市司法局在全市依法治理工作中，立足实际，积极开展法治教育宣传工作。2016年，该局创新机制，突出重点人群、重点活动，深化开展普法工作，建立“全市普法数据库”，为全市普法工作提供坚实的数据平台，构建可持续发展的普法模式。

近年来，都江堰市全面推进依法治市各项工作，加快法治城市建设，提升社会管理法治化水平，措施得力，成效卓著。成立了以市委书记为组长的普法工作领导小组，普法工作纳入市委、市政府重要议事日程和全市年度目标考核，定期召开专题会议进行研究部署。各成员单位成立普法依法治理工作领导小组，全面落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”工作制度和“属地管理”原则。全市构建了党委、政府领导，各部门各司其职，社会各方广泛参与的法治宣传教育机制。

今年是“七五”普法的开局之年，都江堰市司法局狠抓“七五”普法启动，进行了一系列有益的探索和实践，在机制体制的构建和推行上，不乏开拓创新之举：梳理重点人群针对性开展普法工作、突出点位进行重点法治活动、构建全市普法数据库等，为全市依法治理工作，打造可持续发展的长线模式。

突出人群 多元化进行普法

近日，都江堰市公职人员2016年学法用法考试拉开序幕，都江堰市各级各部门职工7000余人将先后开展考试。“我市的‘以学促考\’学法用法制度已推行三年，每年都要组织一次专题考试，督促公职人员自觉学法用法，提高依法依规办事的能力。”都江堰司法局负责人向记者说道，考试成绩将面向全社会公布，并联合相关部门将考试成绩纳入公职人员法治档案，进一步督促大家抓好抓紧法律法规学习，着重提高运用法治思维解决问题的能力，推进全面依法治市。

据悉，自2014年《公职人员学法用法三年规划（2014-2016年）》实施以来，全市7000余名公职人员历经了三次考试。为确保“以考促学”取得实效，该市司法局建立了一套完整的、严格的考试机制。2016年考试命题内容不仅涉及高效履职等多部法律法规，还包括党风廉政建设及前两年学习知识点。考试过程全程闭卷，并组成巡考组，展开抽查。考试结果向全社会公布，并将考试结果运用于每个公职人员的年度考核及提拔参考重要依据，提升公职人员学法意识。

记者了解到，都江堰司法局面向全市，突出重点人群，涵盖公职人员及青少年等，结合实际，有效开展法治教育宣传工作。2016年，都江堰市司法局联合教育局，将“青少年”学法延伸到全社会学法，将“小手拉大手·学法用法一起走”活动常态化，以有奖竞答形式激发学生与家长学法兴趣。该局于11月初编印学法手册57000余份，向全市50所中小学学生发放，人手1册。读本中设计了有奖竞答题目，要求学生与家长共同学法，一起在书中找到答案。在收回的回答正确的答题卡中，抽取600名幸运学生，送去法治小礼品，有效提升了家庭与学生的学法兴趣。并要求全市各学校于10月至11月，以主题班会、宪法宣誓、法治讲座、法治竞猜等多种形式开展主题教育学习，着力培养“讲法治”好学生。

打造点位 因地制宜开展活动

8月15日，该市青城山镇香花馨居小区广场上，都江堰市“法治夜话”普法活动正式拉开序幕，数十名群众围着律师咨询。

据悉，都江堰司法局以宣传党委政府重要政策、解答市民法治疑难、提升公共满意度为着力点，组织驻村（社区）律师利用晚饭后群众集聚小区闲聊时间段开展“法治夜话”活动，积极搭建“律师+居民”互动式对话平台。通过律师主唱政府部门配合的形式，发挥社会第三方力量参与法治宣传，构建新型社区社会治理、普法宣传体系的突破口，提升普法教育实效，为引导群众运用法治思维和法治方式解决纠纷、处理矛盾，依法办事奠定法治基础。

参与活动律师团先行做好活动案例收集整理工作，以市司法局开展的群众法治需求问卷调查为基础，梳理出群众关心和需要的法律知识。围绕群众关心的热点问题编写案例，采取“以案说法”的形式向群众进行普法工作。并组织开展了“法润都江堰·法治文艺进万家”法治文艺巡演活动，在全市19个乡镇（街道）分别进行法治文艺表演，营造良好法治氛围。

同时，都江堰司法局在青年创业园打造了“创业法治沙龙”基地，为“创客”送去“及时雨”。该局立足于“大众创业·万众创新”法治需求，在创业园中“创客”经常聚集的“D+咖啡”打造了“创业法治沙龙”基地，免去“创客”学法路程，在休闲娱乐中贯穿法治意识。在基地中，该局定期赠送并更新一批法治书籍，定期开展法律讲座、提供免费法律咨询等法律服务。并邀请在创业园自主创业出身的宋刚勇律师担任“创业法治沙龙”首席律师，不定期开展创业法律知识讲座，并针对“创客”的法治需求，开展“菜单式”普法。通过设置“创业法治沙龙”，定期开展法律服务，从而引导来都江堰市的“创客”，依法经营，合法创业，并为他们提供坚实的法治保障。

开拓格局 建立全市普法数据库

今年以来，都江堰司法局积极探索，立足不同行业不同人群的法治需求，创新方式，探索系统性普法格局，将普法工作由广范围向“精准化”转变，构建可持续使用的普法数据库。

该局在全市范围内开展了“以案释法”法治课件大赛，通过法治课件大赛建立全市普法资源和人才数据库，并利用“法律七进”、新闻媒体和法治文化设施三大平台将普法资源转化为普法成果，以“一赛两库三平台”努力构建“主体多元、数据多元、形式多元”的社会大普法格局。通过“以案释法”法治课件征集大赛，构建起都江堰市普法数据库，解决普法精准化、系统性问题，通过普法课件数据库、以案释法人才资源库，形成都江堰市普法新格局。

此次活动面向全市热心普法群众，并收到了来自不同职业群体的80余件作品，满足各界人士的法治需求。针对作品原创性、可读性进行初筛，筛选出50余件作品进入到评审，邀请专家教授组成评审团，评选出优秀作品。

据悉，此次活动依托法治课件大赛，建成全市普法资料库，比赛中的优秀参赛者将纳入全市的普法人才库，优秀法治作品也将纳入资源库作为普法课件。按照精准普法的要求，对数据库中的课件和人才进行分类，建立分类目录。将法治人才资料库与全市普法志愿者、普法讲师团、法治文艺社团进行精准对接，邀请优秀法治人才加入与个人特长相适应的法治宣传队伍，壮大全市的普法宣传队伍。

针对全市法治宣传“法律七进”、新闻媒体和法治文化设施三大宣传平台，创新宣传形式，将法治资料库的资料运用到普法资料编撰、文艺节目编排、法治讲座课件制作、法治漫画和动画制作等工作中，实现资源的有效运用。

都江堰司法局相关负责人表示，目前，该局对资料库资料范围从PPT课件进行扩大，已形成涵盖PPT课件、漫画、故事、歌曲、动画、小品、舞蹈、H5等多元化类型的法治资料库，为全市法治宣传提供丰富的资源积累。

新闻推荐

3年合伙骗2000万元一个棚改项目“放倒”18人

一些基层干部与村民勾结，3年内套取国家征地拆迁补偿金高达2000万；一个棚户区改造项目就“放倒”18人……近来，四川查处多起基层干部套取征地拆迁补偿款案件。记者进行了追踪调查。一线工作人员合伙...