乐山应该有县级历史文化名城

罗家祥

乐山作为一个地级市，最有“含金量”的城市荣誉称号是什么？无疑是“中国历史文化名城”。它一头承载着乐山过去几千年的辉煌，一头牵动着今天的文化旅游大发展，同时也为老百姓提供一个值得品味的城市。

正因为“中国历史文化名城”具有的无比吸引力，所以这样的申报各地还有不少。除了遂宁市，今年4月眉山市召开了全市大会，为创建“中国历史文化名城”而进行总动员。

乐山市已经是国家级名城了，但辖区内的11个县级城市再没有一个国家级和省级的“历史文化名城”。其实类比一下，都江堰市早在十几年前就是“中国历史文化名城”了，同样有“世界遗产”的峨眉山市却连省级都不是，这恐怕是说不过去的。可能首要的问题，是有没有这个意识和勇气。

诸多的城市荣誉里，国家级的荣誉一般是由某部委发文、发牌，如“中国优秀旅游城市”是由国家旅游局认可；而“历史文化名城”的分量却很重，是由国务院或省政府颁发的。打个简单的类比，“历史文化名城”就是“全能冠军”，而“中国优秀旅游城市”只是单项冠军。

所谓“历史文化名城”，就是在城市历史和文化各方面都具有丰厚积淀，在国内外都有较高知名度的城市，它包括国家级和省级二个级别。全国目前有129座“中国历史文化名城”，四川省有25座“四川省历史文化名城”。

“历史文化名城”的评审，主要有以下几项条件：

一、保存文物特别丰富；

二、历史建筑集中成片；

三、保留着传统格局和历史风貌；四、历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。

申报历史文化名城的，在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。

“历史文化名城分为”历史古都型、传统风貌型、一般史迹型、风景名胜型、地域特色型、近代史迹型、特殊职能型。

在笔者看来，县级城市里，比较有实力的是犍为县（隋文帝开皇三年即公元583年建县）、峨眉山市（其前身峨眉县是开皇十三年即公元593年建县）和夹江县（同年建县）。

它们三地的共同特点是：

一、历史悠久。它们均有原始人的遗迹，都早在战国秦时期进入南安县，犍为县的金石井镇的战国墓是研究蜀人南迁的重要证据，“巴蜀图语”至今未解。三地都有大量的东汉崖墓。犍为县是西南最大的起义“李蓝起义”的根据地和最后失败地。

二、建县时间长。都在1400年以上，是不折不扣的“千年古县”，所以其历史文化的遗存相当丰富，如夹江县的“二杨阙”、“千佛崖”，峨眉山的万年寺铜像，犍为县的子云山等。

三、自然和人文景观突出。峨眉山是天下名山，更是“世界遗产”，夹江县的“东风堰”也是“世界灌溉工程遗产”，犍为县的嘉阳·桫椤湖正在打造5A景区，犍为县有清溪（中国历史文化名镇）、罗城（四川省历史文化名镇）和芭沟三大古镇，峨眉山市也有罗目古镇、夹江县有木城古镇等。

四、“文化线路遗产”丰富。在2015年出版的丁援、宋奕主编的《中国文化线路遗产》一书中，列举了10条“文化线路遗产”，其中（川陕）蜀道（即将申报“世界文化遗产”），“西南丝绸之路”、“茶马古道”、“川盐古道”4条与四川省密切相关；至少除了蜀道的3条与这三县相关。它们都具有“世界文化遗产”的品质。

五、“非遗”众多。夹江县的“宣纸”，犍为县的“岷江号子”、峨眉山市的武术等，都让人过目不忘。

此外它们还各有特点，如峨眉山市应该是风景名胜型名城，犍为县是一般史迹型和特殊职能型（盐业非常著名），夹江县也是一般史迹型。

所以，细究起来，犍为、峨眉、夹江三座城市都具有至少申报“四川省历史文化名城”的资质，其中，峨眉山市更具有申报“中国历史文化名城”的潜力。

当然，各地在某些方面也有欠缺，主要是在历史文化街区的保护上面。这对将来的城市规划与建设也是一个值得深思的教训。眼下一个不好的消息是，最近听说夹江县城里，最后一段约300米长的老街——铁匠街将会因城市改造被拆，这里的古代建筑在城里已经很稀有了，有的建筑、石板街面保存比较完好，代表了古城风貌，如果真的被毁，十分可惜。夹江县因为“世界灌溉工程遗产”东风堰而声名鹊起，还准备投资打造风景区，却似乎没有看见打造“四川省历史文化名城”带来的可观的两个效益，以及保存这些原汁原味要件的必要性。

无论申报与否、成功与否，作为一座有着千年历史的城市，肯定应该记住自己城市的荣光，在展望未来的同时，也不能忘记过去，毕竟这是我们的根。所以，在这个基础上，首要的是保护有历史韵味的城市，其次是大力挖掘和整理它的历史和文化的内涵，最后才是开发和利用——这其实就是“望得见山、看得见水，记得住乡愁”的本意。

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