服务业提升 给城市插上想象的翅膀

□本报记者 张彧希

成都刚刚收到一份“新年大礼”：国务院日前正式批复，同意在天津、上海、成都等12个城市设立跨境电子商务综合试验区。这是一张成都渴望已久的“入场券”——随着越来越多的进口商品展示交易中心、O2O体验中心将陆续落地开张，“全球网购西部消费之都”的梦想，不会遥远。

过去一年，成都建设国家服务业核心城市的进程中，出现了不少“新词”和“热词”——“国际购物天堂”“世界旅游目的地城市”“离境退税”……这些词汇的引申义，全都指向传统服务业高端化、新兴服务业项目化、服务业转型本土化。

“十三五”开局，成都将铺开服务业2025规划年度计划，将以“社会消费品零售总额增加10%，服务业增加值增长8.5%”为目标，继续提高生产性服务业占比，增强城市集聚力、辐射力和影响力。

瞄准更多境外游客的“钱包”

2015年伊始，成都市正式把“国际购物天堂”这一宏伟目标写进了政府工作报告。

实质上，“国际购物天堂”建设，不仅是对一座城市现代商贸业及关联产业整体水平的考量，也是成都冲刺国家中心城市和国际性区域中心城市的路径。

去年6月22日，在成都太古里全球发布庆典上，《成都建设具有国际影响力购物天堂行动计划》发布。“目前成都国际一线品牌引进率超过85%，已成为西部地区高端国际品牌投放首位度最高的城市。”成都市政府相关负责人说。据不完全统计，目前成都百货及购物中心等商业设施规模已达到539万平方米，初步形成6个城市主力商圈和28条特色街区为依托的多中心商业商务活动片区。

不过，与世界知名的“购物天堂”相比，成都仍然差距明显。2015年，成都系统地形成了“五大行动计划”，包括商贸产业提质行动、关联产业协同发展、城市国际化营销行动等，做为今后的行动指针。

从2016年1月1日开始执行的境外旅客购物离境退税政策，成为新年的一剂“强心针”。同样将陆续兴起的，还有定制服务、体验式消费、信息消费、健康养老等，瞄准更多境外游客的“钱包”。

成为“世界级”旅游目的地

成都的另一个“野心”，是成为世界级旅游目的地城市。

此前，成都几乎已经囊括了国内旅游方面所有的荣誉称号：中国优秀旅游城市、中国最佳旅游城市、中国最具幸福感城市……而这次，成都直接瞄准“世界级”。

优势明显：2015年1月，美国《纽约时报》评出当年全球52个“必到旅游胜地”，成都成为中国仅有的两个城市之一。6月，万事达卡世界旅行目的地指数显示，2009年至2015年，成都的国际游客人次大幅增长，在全球增速排行榜上排名第2位。

2015年，成都市发布《关于建设以成都为中心的世界旅游目的地的实施方案》，提出两步走：第一步是建成西部旅游中心城市，实现城市旅游的产品、购物、服务和营销等全面执行国际惯例和标准体系，融入国际旅游市场产业链。第二步是实现从国际区域旅游目的地向世界旅游目的地转变，以亚洲旅游中心、文化旅游产品和跨区域合作平台为建设目标。

这一目标也吸引了各路资本。2015年4月，万达集团在成都“豪掷”千亿投资，其中，落户于都江堰市的万达文化旅游城项目占“半壁江山”，预计投资550亿元。这个占地5000余亩的项目，集聚文化、旅游、商业、酒店等多种业态，预计每年将吸引游客2000万人次。

围绕新兴先导型服务业跳起摸高

1月15日，“宁波保税区进出口商品直销中心暨跨境购物体验中心”在双流区正式对外开放。

这在成都已不是什么新鲜事。去年9月，中心城区首家保税区进口商品直销中心（跨境O2O）在建设路开业，当天线上平台+实体商场+体验店+微信商城销量就突破百万元。全省首个跨境电商产业园—成都跨境电子商务产业园，也在青白江区开园。

拥抱互联网，成都已在电子商务这一领域深耕多年。阿里巴巴、京东、携程、环球资源、亚马逊、艾瑞咨询、易观国际等超过30家全国电子商务行业领军企业已在蓉设立区域总部，80%的全国网络零售100强企业完成以成都为中枢的西部市场布局。“聚集”态势，已成型。

事实上，围绕五大新兴先导型服务业，跳起摸高的成都故事在不断上演。

电子商务方面，成都聚焦移动电商、互联网金融、大数据及云服务、跨境电子商务四大主攻方向，全力冲刺“中西部电子商务中心城市”目标。

现代物流方面，蓉欧快铁返程列车已成功开通、成都铁路保税物流中心（B型）正式获批、汽车整车进口口岸落地，一个完善的口岸体系正在成型。

现代金融方面，“西部金融机构集聚中心”“金融创新和市场交易中心”“金融服务中心”三大任务成为成都2015年的主战场。成都的计划是，不仅要吸引更多国内外金融机构来蓉，更要力推金融改革创新试点。

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