都江堰：办事很方便 打一个电话就搞定

深入推进依法治市，不断创新行政审批制度，让群众共享改革红利——

“有什么困难就拨打87132345。”

如今在都江堰，这句话不仅成了群众的口头禅，也成为他们方便快捷办事的法宝。

今年以来，都江堰市按照“依法治市”的部署要求，深入推进行政审批制度改革，优化流程，精简前置条件，促进行政权力平台依法规范公开运行，最大程度方便群众，让群众共享改革红利。

创新模式延时服务不断档

11月9日中午，都江堰市一家酒店办事人员急匆匆来到都江堰政务服务中心“一窗受理”窗口，咨询窗口工作人员办理餐饮服务许可相关业务。

“午休时间也能办公，这样的窗口服务真是太好了。”在“一窗受理”窗口工作人员的帮助下，酒店办事人员很快就了解了整个办理流程。

针对部分办事群众由于上班或外出务工、上学不方便请假等原因，及群众反映部分窗口办件量较大，产生拥挤现象，都江堰市政务服务中心在办件量较大和与群众生产生活密切相关的审批和服务窗口开展了“338”分段延时服务。

“338”分段延时服务即一年365天除去27天国家法定节假日和调休日外，其余338天不间断开展分段延时服务，工作时间调整为“早八晚六”，周六、周日照常服务。窗口工作人员调整为早班、晚班和正常班3个组，通过窗口工作人员三班轮换服务，从上午8点到下午6点，不间断为群众提供政务服务。

目前，都江堰将与群众生产生活密切相关的14个行政审批部门的111项行政审批和服务事项纳入“338”分段延时服务，共开设了36个延时服务窗口，切实方便群众办事。1-10月，全市各延时服务窗口累计办理行政审批和服务事项15889件，接受群众咨询、查询12256人次，服务群众26599余人次，真正做到了服务不断档。

今年，继“338”分段延时服务之后，都江堰又推出“一窗受理、全程代办”服务模式，改变以往“办事群众逐个找窗口”的繁琐程序。从6月8日正式运行以来，共设立了8个窗口，14个行政审批部门的207项行政审批事项入驻窗口。截至10月30日，“一窗受理、全程代办”窗口共办理7000余件行政审批和服务事项。

同时，为打造更高效便捷的服务，都江堰市持续开展“两集中、两到位”工作，39个行政审批及服务部门入驻政务服务中心，入驻审批及服务事项达561项，新增入驻54项；减少行政审批要件80项，精简压缩办事时限14418个工作日，承诺提速率达到89%。全面清理精简行政审批许可前置条件，入驻政务服务中心的15个部门，共清理出149项民生领域证明材料报市法制办审定。结合“万达文化旅游城”项目建设工作，进一步梳理社会投资建设项目并联审批流程，不断简化审批环节，提高审批效率。

民情热线全时段受理群众问题

“你好，请问新农合异地住院如何报销？”都江堰市崇义镇笆桥村村民刘雪由于在异地住院，不知报销流程，于是拨打了87132345“市长公开电话”。

收到刘雪的线上诉求后，都江堰市政务办“民情呼叫会办中心”工作人员随即进行了回复。“没想到下班时间问的问题，很快就收到了回复，真的很方便。”刘雪说。“下班没法办到事、涉及多个部门的问题不好办……”，这些都是以往企业和群众办事最头痛的事情。

为切实解决群众多头投诉，相关部门多头处理、相互推诿等问题，今年5月，通过实体整合和双轨运行模式，都江堰市整合了全市各部门现有各类投诉热线、市长信箱、政务微博等机构，依托“阳光政务民情呼叫中心”现有机构，在政务服务办组建了“民情呼叫会办中心”，负责对全市民情诉求统一办理、诉求信息统一管理、办理过程统一监督、办理结果统一考核、舆情信息统一分析。“民情呼叫会办中心”实行“7*24小时”全时段受理群众诉求工作模式，群众可通过热线电话、语音留言、市长信箱、网络留言的形式提出诉求，“民情呼叫会办中心”实行“限时办理、限期回复”的方式受理群众诉求。

“受理完群众诉求后，我们还会通过电话回访、现场调查等方式对部门或乡镇（街道）处理‘交办件\’的过程、结果进行追踪、监督和反馈。”会办中心负责人说，针对不满意的回复，“民情呼叫会办中心”会同承办部门或乡镇（街道）主动约见群众，面对面与群众沟通，向群众宣传解释政策。对情况较为复杂、涉及部门较多，或投诉人要求保密或涉嫌违纪违法人的诉求件，由“民情呼叫会办中心”牵头组织并督促涉及部门、乡镇（街道）进行协商会办，确保群众诉求得到及时解决。

各种便捷高效的服务为群众和企业带来极大便利。据悉，1-10月，都江堰市政务服务中心共受理行政审批和服务事项593850件，办结通过588641件，咨询办件315524件。

□罗子欧

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