都江堰擎起建设世界旅游目的地大旗

9月23日，在成都乃至四川旅游发展历程上，都值得浓墨重彩的记上一笔——“落子”都江堰市投资550亿元的成都万达文化旅游城展示中心正式对外开放。

今年四川提出“建设以成都为中心的世界旅游目的地”，作为成都“旅游休闲度假”卫星城，都江堰市义不容辞，将以这个开创性项目的建设为契机，全面优化提升旅游产业，加快国际旅游城市建设，助推四川省“世界旅游目的地”打造。

创新高端项目吸引全球目光

单个文化旅游项目投资550亿元，在全国来说都非常罕见。

而在万达集团内部，成都万达文化旅游城项目也被称为“天字1号”项目。不仅因为投资体量大，更是因为它在万达转型发展中的重要地位。

年初，万达集团对外发布了“第四次转型战略”。在全面转型过程中，万达挺进文化产业成了近两年来战略转型并逐步退出房地产领域的一个重要战略布局。

在成都万达文化旅游城项目之前，万达在全国已经启动了10个文化旅游城项目。“无论从投资，还是规模以及集团重视程度来说，都江堰项目无疑是最重要的一个。”成都万达文化旅游城项目相关负责人介绍，仅项目展示中心就投资了1.5亿元，这是其他项目难以望其项背的。

万达集团董事长王健林表示，成都万达文化旅游城项目，将按照世界一流、独创性、唯一性3个高标准进行创新设计和建设，建成中国最好的文化旅游项目，成为成都市的一张亮丽名片，使成都万达文化旅游城成为四川甚至全国文化、旅游、商业、健康的中心。

万达方面把这个倾集团之力打造的“天字1号”项目取了一个霸气的名字——“九五至尊”：以独立知识产权，引领世界的五大业态，集大所成，奉为至尊，同时提供九大顶级配套。

五大至尊令人炫目：冰雪至尊——打造世界级第四代室内滑雪场，四季不融，最高70米垂直落差，4条不一样的花样滑雪道，超大面积戏雪区；魔幻至尊——世界首创惊悚主题乐园，为万达独有，将黑暗骑乘设备与古蜀国神秘传说相结合，实现奇幻科技体验；欢乐至尊——国际大型室外主题乐园，世界首创发射式飞翼过山车和世界最高悬挂过山车，挑战全球动感极限；秀舞至尊——世界顶级大型舞台秀，国际顶级演艺大师倾心打造，浓厚的巴蜀文化，顶尖的创新技术，梦幻变化的高科技舞台，上百名全球艺术家的加盟演出；魅影至尊——世界顶尖电影科技乐园，世界首创悬挂动感穿屏过山车，将高科技、电影艺术与四川壮丽美景相结合，带来身临其境的飞翔体验。

而配套方面不仅精雕细琢，更汇聚全球资源——将配套国际名校，打造交通黄金走廊，10万平方米的商业中心，国际医疗中心，紧邻双遗，顶级养生乐园，包括1座六星级酒店、2座精典四星级酒店的度假酒店群及万达影城、时尚滨湖酒吧街等。

当万达速度遇上都江堰效率

在都江堰外江边，投资1.5亿元的成都万达文化旅游城展示中心已经率先矗立起来。

从项目洽谈到项目落地、前期进场准备施工等，成都万达文化旅游城项目一次次刷新着“万达速度”。“这是万达速度遇上都江堰效率后，碰撞出的激烈火花。”成都万达文化旅游城项目相关负责人感慨，令人意想不到的都江堰行政效率、政务环境为项目推进提供了坚实的保障。

成都万达文化旅游城项目相关负责人透露，万达方面最终选择落户都江堰，既感动于都江堰人的诚意、作风，同时青睐于这里优越的自然人文环境。

都江堰坐落在成都平原西部的岷江边上，属中亚热带季风湿润气候区，四季分明，夏无酷暑、冬无严寒，山清水秀、空气清新，是为数不多的保留了世界遗产、如画山水和田园遗风的城市之一。同时，作为成都七大卫星城之一，都江堰市承担了旅游休闲度假功能。都江堰建设国际旅游城市、打造世界康体养生旅游目的地等目标定位与万达方面高度契合，两者相得益彰。

实际上，从洽谈开始，万达集团方面便和成都市政府、都江堰市政府建立起了协调机制，都江堰方面更是成立了由市委、市政府担任领导的“都江堰万达旅游城项目综合协调办公室”，全程服务项目建设。

在推进项目的过程中，为了避免项目方一个部门一个公章“多处跑”审批的状况，都江堰市创新提出了“菜单式”集中会诊措施，整合相关部门力量对项目进行并联审批。但凡项目需完成的相关行政审批事项，他们只要一接到通知，就立刻“背上公章”来到办公点，以会议研讨、集中办理、现场审批的方式，对项目进行并联审批，有效地将项目方跑多部门变成了“进一个门、办所有事”。据了解，经过万达项目“锤炼”后的行政审批流程，效率已平均提高了40%左右。

而在项目初期，最难的无疑是“搬迁”这块硬骨头。都江堰项目办在全市抽调了100多名精通政策、服务意识强的干部，挨家挨户耐心算经济账、发展账。一次不行，两次，三次；不开门，就在门外等；倾听群众呼声，化解群众怨气。仅用了4个月，集体土地搬迁协议签订完成99%、地块清场90%，居民安置同步完成。“重大项目促建已经成为磨砺党员干部的试金石。”都江堰市委相关负责人如是评价。

动静相宜活络全盘旅游格局

按照计划，成都万达文化旅游城项目将于2018年12月30日全面建成投入运营。“万达项目建成后，可以说活络了整个都江堰旅游格局。”都江堰市相关负责人介绍，都江堰传统概貌简单说是“六山一水三分田”，连起来看正像一只展翅的凤凰，而万达项目所在的滨江新区刚好位于“心脏”上。

为奋力建设国际旅游城市，都江堰市制定了分三步完成由单一旅游目的地向国际旅游城市的蜕变发展方略：第一步，用5年时间，建成兼具旅游目的地功能的川西旅游集散地；第二步，再用5年时间，建成独具吸引力和影响力的四川旅游中心；第三步，继续用5年时间，建成国际旅游城市。按照集群发展、梯次开发的发展思路，将着力构建以“都江堰主城”、“大青城沿山旅游区”、“平坝都市现代农业区”为组团的“一城两区”全域旅游发展格局。

成都万达文化旅游城位于都江堰市主城开发核心滨江新区，背靠大青城沿山旅游带，处于都江堰和青城山景区中间，面向平坝都市现代农业区。用都江堰市相关负责人的话说，项目犹如给整个都江堰旅游发展按上了一颗超强动力的“心”，弥补都江堰旅游产业短板，给之前偏于“安静”的都江堰注入十足活力，实现动静相宜，提升旅游发展层次、城市品质，提高旅游综合效应。项目将都江堰分三步走打造“国际旅游城市”时间大大缩短，并预计将为都江堰市增加就业岗位约15000个，带动都江堰市常住人口增长超过10万人，预计吸引游客2000万人次/年、高峰期达8万人次/天—10万人次/天。

而随着成都万达文化旅游城的建设，都江堰旅游发展转型升级也全面铺开，各种配套工程持续跟进，尤其是交通方面，将实施“三轨、两高、三改造”建设。“三轨”即成灌快铁公交化运营、接驳成灌快铁的都江堰现代有轨电车、连接新机场—天府新区—双流机场—温江区至都江堰的市域快线轨道；“两高”即成都经济区环线高速公路、连接成温邛高速公路并经第二绕城高速和成都经济区环线高速（三绕）至都江堰市段的快速公路；“三改造”即G317都江堰玉堂段改线、都汶高速玉堂收费站扩容改造、成都“三绕”玉堂南端都汶高速转换立交改造。配套交通项目的规划建设，不仅将进一步完善区域交通体系，缩短与成都市主城区、航空港的空间距离，更能直接辐射川渝6000多万人口。

在不久的将来，一个今古相映、活力四射、体验丰富的川西旅游集散地将呈现在世界游客面前。

□罗向明图片由都江堰市委宣传部提供

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