坚持较真碰硬 推动党风廉政建设责任追究落到实处截至目前，全市共梳理排查应追究而未追究案件22件，党纪政纪处分27人

从8月18日开展督查督办至8月底

各地共梳理排查出

应追究而未追究案件22件

追究不到位的11件

已办结责任追究案件37件

其中

批评教育、组织处理10人

党纪政纪处分27人

“要坚决把党风廉政建设责任追究落到实处；要进一步加强惩防结合，深入推进基层廉政风险防控机制建设工作……”日前，成都市召开区（市）县纪委监察局分管领导及党风政风监督室负责人座谈会，交流工作经验，进一步查找问题、理清思路，推动责任追究、廉政风险防控工作深入开展。

“责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节，是落实党风廉政建设责任制的最后一道防线，也是督促各级党委、纪委落实‘两个责任\’的‘撒手锏\’。我们必须高度重视，以从严从实的责任追究，倒逼‘两个责任\’落地生根。”市纪委相关负责人如是说。今年以来，成都市坚持问题导向，加强督查督办，通过查阅案件资料和工作台账，指导各地进一步梳理排查工作中存在的问题和薄弱环节，明确工作要求，强化督促整改，有力推动责任追究落到实处。从8月18日开展督查督办以来，截至8月底，督促各地共梳理排查出应追究而未追究案件22件、追究不到位的11件、已办结责任追究案件37件，其中批评教育、组织处理10人，党纪政纪处分27人。

坚持问题导向 督查发现问题线索33个

新津县对邓双镇、普兴镇多人因贪腐被移送司法，应追究责任而未追究责任；温江区对和盛镇党委书记、镇长以及区水务局局长，蒲江县对县农林局局长、西来镇领导班子，彭州市对三界镇领导班子等责任追究不到位……查阅资料、分析交流案情、审核研判案件，8月18日—31日，市纪委相关负责人率督查组到青羊区、温江区、都江堰市等13个区（市）县督查督办党风廉政责任追究工作，现场梳理问题线索。查阅责任追究案件资料，逐个分析责任追究是否到位；查阅违纪案件资料，逐个分析是否应该进行责任追究；查阅纪委履行监督责任情况，逐个分析是否存在监督执纪问责不到位的问题……坚持问题导向，市纪委督查组与区（市）县纪委一起，查阅案件资料和工作台账，分析梳理排查存在的问题和薄弱环节，做到较真碰硬，不放“水筏子”。督查中，从13个区（市）县查处的案件中筛查出应追未追、追究不到位的问题线索33个，督促整改问题62个。

强化督促整改 问责一个 警示一片

“各地在开展责任追究工作中存在应追未追、追责不到位、追究监督责任不严、概念混淆等问题。有的重视不够，责任追究不主动，有的抱着不得罪人的心态对应该追责的线索‘睁一只眼闭一只眼\’。有的地方责任追究处理偏宽偏软，该给纪律处分或者组织处理的，只是批评教育或诫勉谈话。”相关负责人介绍说，责任追究目前更多地还停留在追究主体责任层面上，忽略了对监督责任的追究，即或有处理，程度也偏轻，不利于推动监督责任落实；同时，各地还普遍存在将行政问责混淆于党风廉政建设责任追究之中的问题，对二者的政策界限把握不准确，上报数据还不“实”等问题。

抓好党风廉政建设责任追究工作是落实党要管党、从严治党的迫切需要，也是把纪律和规矩挺在前沿的迫切需要，是解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的迫切需要，也是扎实推进“三严三实”专题教育的迫切需要，更是推动“两个责任”落实的迫切需要。“要高度重视责任追究工作，坚持敢于较真碰硬，对需要追责的必须追责，对追责没有到位的必须追责到位，要严格对执纪监督不力的纪检监察机关进行严肃问责，达到‘问责一个、警醒一片、治理一线、规范一方\’的效果。”督查组对贯彻落实责任追究工作要求不到位的双流县、郫县提出严肃的批评和“补课”要求，对温江区、新津县、蒲江县、彭州市等地应追未追、追究不到位的问题给予明确指出并责成整改。

此外，市纪委党风政风监督室还向各区（市）县纪委发出电话通知，要求各地重点对2014年7月以来查处的案件进行认真筛查梳理，查找该追没追、追究不到位的问题，建立责任追究问题台账，从严办理一批责任追究的案件。

立说立行 坚决整改 推动责任追究落实

“通过对违纪违法案件既查当事人问题，又查所在单位党组织、纪检监察组织，以及其领导干部的责任，进一步促进各单位认真落实‘两个责任\’，切实抓好党风廉政建设。”日前，成华区印发《关于“一案双查”工作的暂行办法》，将对违纪违法案件实施“一案双查”；温江区委召开全区廉政警示教育大会，点名道姓集中通报并剖析了2012年以来发生的15个违纪违法典型案件，对全区领导干部形成强大震慑，起到了很好的警示教育作用；金牛区通过组织群众参加庭审旁听的方式，提高警示教育的实效性，以身边的事教育身边的人……各区（市）县认真对待督查指出的问题，立说立行，坚决整改，推动责任追究落实，倒逼“两个责任”落地生根。

“各地通过召开常委会（扩大会）、专题会、转发典型案件通报等形式，组织乡镇（街道）和部门主要负责人学习贯彻成都市关于责任追究典型案件的通报和警示教育大会、党风廉政建设责任追究工作座谈会议精神，推动责任追究压力逐级传递。”相关负责人说，同时，各地还在督查指出问题的基础上，全面认真梳理排查责任追究线索，针对查处的案件，重新查找和梳理责任追究流于形式、力度不大、忽视监督责任的案件，建立台账进行管理。自8月18日市纪委监察局开展督查督办以来，截至目前，各地共梳理排查出应追究而未追究案件22件、追究不到位的11件、已办结责任追究案件37件，其中批评教育、组织处理10人，党纪政纪处分27人。

此外，各地充分发挥典型案件震慑作用，通过报纸、网站等各种媒介对责任追究案件进行公开通报曝光，剖析原因教训，坚持查防结合，健全制度规定，深入推进从严治党的各项要求层层得到落实。

加大督办力度 完善责任追究工作机制

记者了解到，按照市纪委工作安排，将继续加强督查督办工作，计划在9月上旬完成其余8个区（市）县党风廉政建设责任制追究工作的督查督办。同时，要紧盯问题整改情况，对前期督查过的区（市）县开展“回头看”。

“下一步，我们将继续加强督查督办，进一步完善责任追究工作机制，促进党风廉政建设责任制追究工作取得实效。”市纪委相关负责人介绍，“首先要认真落实责任追究数据月报制度，严格审核各地各部门上报的数据；筛选各地各部门查处的责任追究典型案件，适时点名道姓通报曝光，充分发挥震慑和警示作用。”

在健全完善工作机制方面，成都市将加强与组织、财政、审计、公检法等有关职能部门之间的情况互通，建立问题发现和线索移交机制，健全上下联动、内外沟通机制以及典型案例逐级曝光通报等制度，确保责任追究工作的力度和效果。

此外，市纪委还将进一步加大检查考核力度，在加强对区（市）县检查的基础上，对各派驻（出）纪检监察机构开展责任追究情况进行监督检查。同时，把责任追究工作情况，作为“两个责任”考核的重要内容，通过考核，促进“两个责任”落地生根。本报记者 王伶雅

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