“都江堰效率”助推“万达速度” 都江堰市在项目建设一线践行“三严三实”

4月3日万达文化旅游城项目正式签约；7月1日，投资550亿的万达文化旅游城项目一期工程开工建设；9月26日，展示中心将正式对外开放……在万达城都江堰项目部，一位负责人称：“万达速度”遇上“都江堰效率”了。在实现这一效率的背后，充分体现的是都江堰市的党员干部们，正在以其务实、担当、有为的实际行动，践行着“三严三实”的内涵，切实保障重点项目建设的高速推进。都江堰市市委常委、副市长、万达项目办主任陈汝龙告诉记者，都江堰市委、市政府正将万达文化旅游城这项重大项目的推进，作为检验都江堰市践行“三严三实”的主要战场之一，严格落实“三严三实”相关要求，切实把工作做细、做实、做深、做精。

政务服务高效率

为项目建设加速度

一个接一个的电话，有说会商工作计划的，有说审批需求的，也有说相关配套的；一个接一个的人，“下午和万达有个通报会。”“一期项目区还有一些管线改迁需要协调。”记者在都江堰市投资促进局副局长、万达项目办综合组组长曾正力办公室的一个小时里，看到了这样一个忙碌的情形，而这些，曾正力都已经习以为常。

去年11月，都江堰市在全市范围内抽调了包括曾正力在内的32名党员干部，组建了都江堰市万达项目办，在抽调的近10个月时间里，“一切为着项目推进”已然成为曾正力和同事们的工作主旋律。

作为综合组组长，曾正力每天要面对的就是来自万达集团项目部的各类工作需求，有涉及多部门行政审批的，有关于项目区水电气管线改迁的，“每天都会产生新的需求，为保障项目推进有序，必须是一支打硬仗的队伍才跟得上万达的节奏。”这些工作，让曾正力对都江堰市委、市政府紧密结合中心工作开展“三严三实”专题教育，要求党员干部以从“实”做人，带动从“实”谋事和从“实”创业，全心全意推进发展，有了更深的体会。

能拼还要会创新。为了加快推进滨江新区重点项目建设，在项目推进过程中，都江堰市发改局、规划局、国土局、建设局、水务局等相关行政审批部门和政务中心等服务部门，常常是围绕项目，每天专题就如何简化流程、提高效率进行三至五次会商，把可以并联审批的内容全部实施审批前置，有效实现了政务服务再提速。据了解，经过万达项目“锤炼”后的行政审批流程，效率已平均提高了40%左右。

在推进万达文化旅游城项目的过程中，为了避免项目方“多处跑”审批的状况，都江堰市创新提出了“菜单式”集中会诊措施，整合相关部门力量对项目进行并联审批。但凡项目需完成的相关行政审批事项，他们只要一接到通知，就立刻“背上公章”来到办公点，以会议研讨、集中办理、现场审批的方式，对项目进行并联审批。很多跨10多个部门的审批事项，半天以内就可以通过会商形式办结，让项目方“进一个门、办所有事”。据了解，像这样的工作会议，都江堰市在半年时间内召开了不下30次。

一位工作人员告诉记者：来到万达办，才知道什么叫工作强度，相比抽调前的单位，这里的工作至少是以前两倍工作量，工作到次日凌晨一两点那是家常便饭。他们用赶超万达速度的效率，践行“三严三实”的要求，用万达集团项目部工作人员的话来说：现在常常是都江堰市在主动询问项目方的需求了，都江堰效率正在成就万达项目的加速度！

服务群众为导向

有效破解拆迁难

徐尧一家搬进城里的新生活已经开始，他是都江堰市第一个签订拆迁协议选购安置房源的万达项目拆迁户，拆迁后，除了购买安置房外，他手上还结余了10余万，如今，徐尧还在城区的一家超市找到了新工作，虽然孩子患病，家庭的重担仍然压在他一人身上，但相比过去，徐尧已经感到非常满意。现在，他还时常念叨着拆迁组的贾哥陪他通宵排队选房的事。

徐尧口中的贾哥，是征地拆迁安置组第5工作组的贾林，贾林告诉记者，“现在整个项目区的拆迁协议已经基本签完，就剩一些收尾和审计核查等方面的工作了。”

在柳街镇院落改造中的群众工作法，被贾林带到了滨江新区建设的拆迁工作中。对于村民们最初表现出的疑虑，贾林和其他组员，开始像柳街走院子一样，挨家挨户谈心，了解村民真实想法。“群众都愿意支持家乡的建设，只是他们对今后生活存在担心。”站在村民角度思考，很多问题迎刃而解。徐尧最初也是抵制拆迁，问及原因，其实和大多数群众普遍的想法一样，就是担心拆迁补偿 “厚此薄彼”，自己利益受损失。

公开公平透明的拆迁政策，一遍又一遍地逐户宣传、讲解、算账，逐步打消了村民的顾虑，同时也打消了少数村民想通过“拉关系”，获得更多利益的想法。

干部真诚为群众服务的态度融化了群众心中的坚冰：从5月1日启动拆迁以来，8月底完成约98%，并同步完成土地人清、物清、房清、土地征收和安置等工作。

一把尺子量到底，再把“公开、公平、公正”贯穿拆迁工作始终。目前，拆迁工作完成近99%，没有发生一起因拆迁而起的纠纷和上访。“滨江新区建设中全市抽调的100余名党员干部，作风在项目建设一线转变，能力在项目建设一线锻炼。”都江堰市政府党组成员张果说。

“实”字接地气

各项工作推进有力

发展不足仍然是都江堰市目前最主要的矛盾，践行“三严三实”，就是要抓住这一主要矛盾，有了万达文化旅游城这个重大项目的落户带动，城市得到发展，人民生活才有持续改善的动力。将“实”字落在各项工作上。

川商商品交易中心落户都江堰，是都江堰市打造“品质城市”，发展总部经济的靓丽一笔。都江堰市作为成都市远郊的旅游休闲度假卫星城，发展商品交易中心并非强项，都江堰市干部发扬“钉钉子”精神，在招商引资过程中，获得了投资方对都江堰市投资环境的认可和肯定。

今年上半年以来，都江堰市派出的招商小分队，赴上海、北京、广东、深圳、天津、杭州、苏州等重点地区开展招商活动31次，拜访考察60余家企业及机构，有效对接了一批目标企业。目前，都江堰市产业结构正在进一步优化，项目水平也正在进一步得到有效提升。一批成都重点项目进展顺利，即将进入签约阶段。

本报记者 洪继东

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