棚户区改造18天群众签约率达到96.7%

□陈强 本报记者 罗向明

“又理顺了一户人，只剩下最后三户了。”7月23日中午，宋维平和同事从原轻机厂家属区出来，谈论着刚刚完成的工作。

轻机厂家属区是都江堰奎光塔街道“轻工校片区棚户区改造一期项目”的一部分，宋维平和同事们原本已经做好至少“鏖战”两个月的准备。没想到从发布改造签约公告起，仅用了18天时间就达到了96.7%的群众签约率，具备改造生效启动条件，可谓在棚户区改造中创造了一个“奇迹”。

期待改造，但仍有棘手难题

此次四川工商职业技术学院家属区和原轻机厂家属区被列为了都江堰市奎光塔街道轻工校片区第一期改造点位，共涉及群众270户，棚改面积23390平方米。“知道迟早要改造搬迁，没有想到那么快就启动了。”家住四川工商职业技术学院家属区的居民王毅说，学院已经搬迁到聚源镇，这片老校区逐步萧条起来，学校操场和很多空地长满了杂草，原有的教学楼及附属设施也变得破烂，显得很萧条，很多居民都期盼早点搬迁改造。

但和其他棚改区一样，这个项目也面临很多棘手问题。“最大的问题就是这片区人员结构非常复杂。”奎光塔街道党工委书记黄芳介绍，棚改区内有四川工商职业技术学院的在职或退休职工，有原轻机厂的破产企业职工，也有很多外来人员，甚至还有已经旅居国外的华侨。“这就造成大家诉求差异很大，项目推进阻碍大。”

群众主体结合政府主导，相得益彰

“我们提早谋划，对棚改工作中可能遇到的疑难杂症都进行提前研判。”在奎光塔街道办事处主任刘刚看来，如此短的时间内实现群众签约率超过95%，得益于棚改过程中坚持“群众主体”与“政府主导”两条腿走路。“怎么改政府说了算，大原则不变，至于愿不愿意改、选择哪套安置方案执行等由群众自己说了算。”

实际上，早在半年以前，奎光塔街道就利用组建好的“院落综合服务团”和社区网络协管员，先行对棚户区改造涉及的业主进行了意愿初步摸底。

正式开始后，棚改区成立群众自治委员会，群众全程参与棚改各个环节，干部只当助手。

而在参与棚改的干部选择中，奎光塔街道也使用“干部自愿报名”的方式，在机关和社区干部中选人用人，使得一些懒性大、激情不高的干部直接被筛选掉，确保整个棚改干部队伍具备一定的责任心，有良好的执行力和工作主动性。

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