细处入手 带来城市细节之变我市通过示范点建设，带动城市细管理迸发新活力

这些细节，你发现了吗？

生活垃圾可快递

垃圾快要堆满了？别着急，打个电话，小型垃圾收集车10分钟内赶到现场——这是建设路片区的“垃圾快递收运”。

垃圾分类扫条码

不知道垃圾咋分类？没关系，用手机扫扫条形码你就知道了——这是合江亭水井坊片区推出的生活垃圾分类条形码。

零散垃圾快处理

街面有零散垃圾？别担心，它们滞留不会长，20分钟内就会被处理——这是成都市出台的零星垃圾专项治理方案。

今年底，成都市6个城市管理转型升级示范区建设成果将充分展示，109个村容村貌整治试点村将全面亮相，50个特色镇成为农村环境治理的风向标——记者昨日从市城管委获悉，在以创新为核心的示范点建设中，这些项目稳步推进，其经验将成为可复制的模板，带动城市细管理迸发新活力。

关键词：“细”创新

生活垃圾管理良性循环

根据每个城区建设一个示范区的原则，锦江区建设合江亭水井坊片区、青羊区建设浣花草堂片区、金牛区建设黄忠片区、武侯区建设桐梓林片区、成华区建设建设路片区、高新区建设蓓蕾片区。 如今，这6个示范片区分别成立了城市管理服务室（站），在提高城管问题发现处置能力的同时，也各自探索创新市容秩序分类管理机制，建设城市综合管理指挥系统。

“目前，各个示范片区的管理‘软件\’设计已初具雏形，进入试运行阶段。”市城管委相关负责人表示。比如，在成华区建设路示范片区，设有一个不起眼的“生活垃圾快递”服务点。这里的小区物管、商家店铺，只要拨打收运垃圾专用的预约电话，环卫公司的小型垃圾收集车就将在10分钟内赶到现场。10分钟的“垃圾快递收运”新模式，让老百姓感受到城市管理更多便捷服务的同时，还看到了城市管理者在创新上的诸多努力。

随着生活垃圾分类的全面推进，锦江区首推的生活垃圾分类条形码正发挥着越来越大的作用。“试点区域内的住户，投放垃圾时只需要用手机扫扫条形码就可以知道垃圾投放的准确信息，并实现自动积分。”在群众积极参与的基础上，合江亭水井坊示范片区正逐步实现生活垃圾分类“良性循环”。

而在金牛区黄忠片区，市民如果发现井盖丢失、道路沉降破损等各类市政设施问题，则可以拨打“市政110”投诉热线，应急小分队将在半小时内到达现场应急处置。

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目前，成都市已制定生活垃圾分类收集工作推进方案，扩大生活垃圾分类试点，试点街道（乡镇）、社区（村）已分别达到226个和3094个。6个示范片区则将采取购买企业服务的方式，开展标准统一、起点较高的固体废物分类扩大试点。

另外，成都市今年将进一步推进邛崃、新津、天府新区等焚烧环保发电厂建设前期工作，以及万兴、隆丰焚烧环保发电厂项目；同时建设中心城区餐厨垃圾处理厂（二期）项目，新增日处理能力300吨。

关键词：“细”改善

用小手术提升道路品质

今年5月起，成都市城管委与市交管局等多部门合作，组织对中心城区多处堵点进行“短、平、快”施工改造，力求通过“花钱少、周期短、影响小”实现对拥堵的缓解。

为了确保不影响交通，同时保证路口“手术”效果，切除绿化带、路面铺设沥青等全部采取夜间施工，白天开放交通。7月初，创业路紫荆西路口改造完成。至此，已经完成一环路磨子桥路口、北打金路口、二环路棕树路西进口、东大街油篓街路口、人民南路长寿路口、创业路九兴大道路口、浆洗街黉门后街路口7处改造维护，共计完成车行道改造3650平方米，人行道改造350平方米。

本月底，以人民南路为轴线的周边支线，共计16.46万平方米的7条中小街道将会启动黑化维护整治工作，包括路面黑化、更换“三防”井盖、人行道提升维护整治以及架空线下地等，从而降低车辆行驶中产生的噪音、扬尘等污染，有效提升道路品质，以“小手术”换来“大提升”效果。

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今年上半年，全市完成126座大型桥梁结构检测，对4座立交桥进行加固维修；治理病害井盖693座，应急处置井盖问题2183起。同时，启动废弃电杆专项整治，计划用4个月时间完成清理拆除工作；还将实施中心城区120条中小街道路面黑化维护整治。

关键词：“细”标准

破解街面零散垃圾问题

细节的标准化，是“细管理”的应有之义。目前，按照“大城市，细管理”的思路，中心城区环卫作业试点分类作业管理，从繁华商业街区到背街小巷，从餐馆林立的中小街道到有农贸市场、学校的街道……城市管理者因地制宜，设计出了不同的环卫标准与考核标准。

为破解街面零散垃圾的突出问题，成都市出台《中心城区公共区域零星散落垃圾专项治理方案》，明确了果屑箱配置、作业机具配置、骑车捡拾作业的详细流程，并建立了零散垃圾快速调动、快速机动、快速处置“三快”机制。“我们期望通过这样的标准，实现一级道路及重点地区在95%时间、95%区域内无零散垃圾的目标。”市城管委相关负责人表示，比如零散垃圾滞留街面时间不能超过：主干道重点区域15分钟、次干道20分钟；同时1000平方米范围内白色垃圾数量少于4个。

《方案》除了对流程进行了详细界定外，还特别提出，每个街道辖区都要配备“质量监督员”，对作业质量进行专业考核。

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今年，成都市全面推进城市管理标准体系建设工作，研究制定了城市道路养护维修规范化操作规程等技术规范，以及环卫设施设置标准等管理标准。同时各区（市）县也结合辖区实际制定完善了标准体系，温江区制定了老旧院落环卫设施配置标准，都江堰市制定了生活垃圾清运作业质量和检查评分标准等。

本报记者 李霞 摄影 谢明刚

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