□本报记者 罗向明
最近,都江堰市人民法院中兴人民法庭受理了一起交通事故案件,从立案到结案只用了7天。记者12月18日从都江堰市法院了解到,该院以“全域覆盖、拉开层级、厘清职能、繁简分流”为工作思路,明确界定“诉讼服务、纠纷化解、简案速裁、法制宣传”人民法庭四大职能,全面推进法庭职能创新工作,极大提高了案件审理的质量、效率。
11月19日,都江堰市法院受理了一起摩托车与小轿车相撞并致摩托车上乘客死亡的交通事故案件。由于该案事实清楚,原、被告双方对事实及交警队作出的责任认定均无异议,为快速化解纠纷,尽快让伤者得到赔偿,承办法官就相关法律规定、诉讼程序、诉讼权利义务等事项进行了充分释明,原、被告双方自愿放弃了举证及答辩期,法官即于当天公开开庭对该案进行了审理,并于11月26日作出了判决,该案自立案到结案仅7天。
在都江堰,类似这样的“简单”案件,在“第一层级”便能快速结案。2012年底,都江堰市法院形成了各人民法庭为第一层级审判机构,民一庭和民二庭为第二层级审判机构,并保证第一层级审判机构案件管辖范围覆盖都江堰市各乡镇;建立了案件流转审理工作机制,第一层级快速审理大量简单案件,疑难复杂案件可以流转到第二层级审理。
2014年,从收案数量上看,“拉开层级”原则较好实现。从适用程序上看,人民法庭绝大多数案件适用简易程序。以人民法庭“民初”字号审结的近三千件案件为例,适用简易程序审理占总数的92.4%。而从结案效率上看,第一层级平均审理时间仅为16天,“简案快审”特点已经呈现。
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