第二批党的群众路线教育实践活动启动后,成都市坚持把正风肃纪工作与第二批教育实践活动同谋划、同部署,制定了《成都市第二批党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题工作方案》,在省委9类问题的基础上,成都还将整治“会所中的歪风”和专项治理干部“走读”问题纳入其中,确保共性问题重点抓、个性问题不放过,以“钉钉子”精神推进正风肃纪。
记者获悉,为了让整改“四风”实效取信于民。成都市以“三抓三防”为原则,突出共性问题、找准个性问题,狠抓责任落实、逗硬整改措施,严查顶风违纪、边治理边扎笼子。各区(市)县纪委督察组通过明察暗访,对一批“四风”问题进行了纠正。
问题抓准,防止治理不聚焦
800余条突出问题
专函反馈给各区(市)县党委
为让正风肃纪工作“一竿子插到底”,成都市纪委认真梳理了省、市社会评价中群众反映的征地拆迁、办事服务、作风建设、“三公”经费管理、选人用人、查处违纪违法案件等800余条突出问题,逐一专函反馈给各区(市)县党委。
成都市21个区(市)县按照“9+X”模式,既抓紧整治共性问题、又找准立改个性问题,对专函反映的问题各个击破。如温江区委就结合正风肃纪工作,一次性出台常委议事规则等即知即改措施15项,深入开展戒庸、戒懒、戒散、戒私、戒奢、戒贪的“六戒”活动。
措施抓狠,防止整改不碰硬
市级领导牵头11个专项整治方案
记者了解到,针对11个方面的问题,成都市明确由5名市级领导牵头、6家牵头单位和47家责任单位具体落实,分别形成了11个专项整治方案。对部分群众满意度较低、问题反映较多的区(市)县,市纪委书记还亲自约谈其党政的主要负责同志,提出明确要求,逗硬“一把手”责任。
金牛区4名区委常委挂帅,分别负责牵头各项整治工作。大邑县委副书记杨晓涛在分管部门、联系指导单位正风肃纪警示教育会上带头“检讨”,查找了思想认识、“一岗双责”作用发挥、担当意识、事业心责任感四方面存在的问题,达到“闻者足戒”的效果。
市级各牵头部门在市级部门之间建立横向联动机制的同时,与省级部门和区(市)县之间也建立起了纵向三级的联动机制,实行工作月报制,形成正风肃纪工作合力。市、县两级督导组也把正风肃纪作为重要督导内容,制定专项督导工作方案。
成华区各督导组对正风肃纪工作中出现的“软改功”“慢改功”“虚改功”现象进行通报,情况严重的建议启动组织问责。各区(市)县通过专题网站、政务微博、短信平台、展板专栏、服务窗口、户外广告等,面向全市党员干部和社会各界大力宣传正风肃纪专项整治工作要求、政策规定、工作进展和取得的成效,主动请群众监督。
效果抓实,防止整治不彻底
各地各部门扎紧制度笼子
为防止整治不彻底,成都市各级纪检监察机关加强监督检查力度,促使党员干部始终绷紧反对“四风”这根弦。
如都江堰市纪委实行片区负责制,坚持每月对联系片区2至4个乡镇(街道)、4至6个市级部门和国有企业开展专项检查。锦江区纪委组织12个督查组进行明察暗访,纠正“四风”问题10个,立案查处案件2件,查处机关干部上班时间上网打游戏、窗口服务时间刷微博、节日期间无人值班等执行不力问题27起,起到了震慑和警示教育作用。
各地各部门边整治边扎紧制度笼子,确保标本兼治。市工商局进一步规范强化登记准入制度,停止一切“会所”的登记注册与审批,同时加强私人会所等场所的准入、经营范围、格式条款、违法违规查处等方面的研究。彭州市出台了《关于进一步规范设立工作人员去向告知公示栏的通知》等文件规范,逗硬执行夜间和节假日领导干部坐班、带班制度。蒲江县建设局制定了《关于改革行政审批、精简办事程序、优化项目服务的实施意见》,进一步优化审批许可程序。
成都商报记者 王游之
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