简阳：“腾空而起”向世界起航

成都走向世界的出发点 世界走向成都的落脚点

2013年注定将成为简阳发展重要的一年。6月20日，中国民用航空局正式批准简阳市芦葭镇作为成都新机场场址，被称为芦葭国际机场的新机场有望在2014年启动建设，并在2018年完成一期工程建设而投入使用。“这是简阳发展史上千载难逢的重大机遇，也是四川盆地‘破盆\’的重大举措。”四川省社科院党委书记李后强如是研判。著名作家余秋雨则认为，简阳将成为成都走向世界的出发点和世界走向成都的落脚点。

走向世界的简阳，迎来临空经济发展重大机遇期，而与机遇并行的，是当地强劲的发展势头。

9月27日，涵盖临空经济、教育、工业、商贸旅游、交通基础设施等多个领域的12个项目，在简阳市开放合作暨重点项目集中签约仪式上正式敲定，总投资约312.1亿元。2012年，简阳综合实力超过都江堰市并再次实现升位，名位列全省第16位。

新天府、新机场，2013简阳向世界发出“好声音”——如果你已经错过了双流，请不要再错过简阳。

新机场

简阳向世界起航

2013年6月20日，这个日子，对于四川简阳市而言，无疑具有划时代的重要意义。

当天，国家民航局正式批准，确定简阳市芦葭镇为成都新机场场址。消息一出，简阳全市一片沸腾。这标志着历时几年的成都新机场选址基本确定，“九中选一”，简阳脱颖而出，选址之争终于尘埃落定。

芦葭国际机场将会是个什么模样？全世界都在期待。

按照规划，新机场占地30平方公里，面积将是目前双流国际机场的3倍。新机场规划飞行区等级为4F级，建成后旅客吞吐量将达到8000万人次以上，货物吞吐量达到600万吨，飞行起降达到85万架次。其客运吞吐量为目前双流机场的两倍多。按照预测，到2030年，成都新机场的旅客吞吐量将达到5300万人次，货物吞吐量达200万吨。

而先于机场建设的，是全长约60公里的新机场高速路。全新的机场高速路将于今年11月开工建设，于2016年11月建成通车，预计投资120亿元。而根据此前获批的《成都市城市快速轨道交通近期建设规划（2013-2020年）》，成都地铁18号线起自成都火车南站，行程半小时便可到达新机场，该线路投资约320亿元，预计2020年前建成通车。

机场还未动工，世界级的企业早已闻讯而至。

今年8月，广州唯品会投资6亿元占地300亩的唯品会西南物流中心在简阳成立。国庆节期间，唯品会网上订单猛增，货物吞吐总量达到200万件，业绩增长达百分之百。

与此同时，正与简阳加紧洽谈的，还有奥特莱斯名品折扣城、阿里巴巴、当当网、京东等世界级电商巨头。今年，简阳230个重点项目中，涉及服务业的就占了110多个，下一步当地还将对全市商业网点布局进行重新规划，对整个空间、业态、项目布局进行细化。目前，现代物流业和现代旅游业2个专项规划正在紧锣密鼓地制定中。

对传统重点工业企业而言，机场落地同样传来利好。“新机场落户简阳对我们是一个大好机遇，现在公司股东的信心都得到了提振，随着简阳交通建设的加快，项目建设肯定有较大促进和推动，还将带动公司物流体系建设。”四川凯力威科技股份有限公司管理部部长彭亮介绍说，外部环境的日趋变好，对公司实施的西南提升战略有推进作用，能大力拓展市场；在简阳加快建设的大环境下，公司也会从技术上，市场营销上，管理强化上，加大力度，提升公司知名度，加快企业发展。”

简阳市委书记、天府新区资阳党工委书记、管委会主任王宏斌透露，机场落地带给简阳本土产业的是革命性的变革。他表示，简阳将借助机场建设机遇打造一个临空经济产业园，重点面向高端制造业和电子信息技术，主要针对这些“高、新、精”等高端行业进行招商引资，布局好相应的产业规划。同时，简阳还将重点突出“一港三园”布局产业发展，一港指新机场的航空港，三园指简阳市工业园区、石桥物流园区及成资工业园。

简阳市市长赵春淦说，按照民航业1∶8的投入产出比计算，成都新机场600亿元的总投资将为简阳市带来4800亿元左右的临空经济发展投资放大效益，简阳市将借助成都新机场“腾空而起”，并逐步形成覆盖全域、服务四川、辐射西部的临空型经济。

新天府

打造世界休闲文化旅游区

5月23日，“港澳企业四川行”投资促进活动在成都举行，这一次世界将目光再次聚焦简阳。

当天，香港世茂集团与简阳签订了“四川简阳三岔湖香港世茂产业生态城项目合作协议”，香港世茂集团将200亿元投资位于简阳三岔湖的世茂产业生态城项目。

生态城位于天府新区核心旅游区，由环湖分布的旅游度假组团、三岔新城组团、健康休闲及高端居住组团、临空产业园组团等四大组团组成,拥有丰富的生态资源和旅游资源。项目规划用地面积达18平方公里，未来拟规划打造成为集休闲度假旅游、体育运动、健康养生、高端居住、临空产业、现代服务业等业态。

2011年11月，天府新区总体规划获批。简阳包括“两湖一山”在内的5个乡191平方公里被纳入天府新区规划范围，在天府新区“一带两翼、一城六区”总体规划中，定位于打造国际旅游文化功能区。

西部大开发，新的战略，新的机会，将深刻改写四川经济版图，形成区域经济新的增长极。简阳，作为成渝经济区中轴线上的节点城市，作为资阳融入成都的桥头堡，如今更作为天府新区不可分割的一部分，承担起“建设新区、带动简阳、辐射资阳”的重任，引爆发展热潮。

“天府新区建设，开辟了简阳融入成都经济区同程同域同质发展的广阔天地。简阳与成都同属天府新区规划建设区域，借助天府新区平台，简阳将全面融入成都经济区，迅速形成新的经济增长极，有力带动简阳、辐射资阳加快发展。”王宏斌如是说。

三岔湖边，已投资近10亿元的长岛国际会议中心项目已经竣工，作为“两湖一山”开发及天府新区建设的引爆工程，年内将建成试运营，即将在湖面碧波荡漾、青山绿意葱茏中，呈现出一道国际旅游文化功能区的靓丽风景。

“两湖一山”国际旅游文化功能区，将坚持高端化、特色化、低碳化“三化”引领，生态、文态、业态“三态”合一，大力发展休闲度假、会议展览、文化交往、绿色运动等业态，全力打造世界级山地湖泊型文化生态休闲度假会展旅游目的地。

规划先行，着眼未来。简阳坚持顶层设计、全域规划的理念，以科学系统的规划引领建设发展。目前，天府新区资阳片区分区规划和三岔湖起步区控制性详细规划已编制完成。三岔湖起步区重点地段城市设计和绿地系统规划已完成专家评审，中坝等4个片区控制性详规正按专家评审意见修改完善。

大力实施项目带动战略，把项目作为推进天府新区资阳片区建设的主抓手，以项目带动经济发展。目前，资阳片区46个项目累计完成投资45.74亿元，三岔湖环湖路西段、东段等9个重大项目已竣工，自来水厂一期等5个重大项目年内将完成主体工程，三岔湖长岛国际文化旅游度假区项目洲际酒店已基本具备开业条件，风情旅游小镇项目主体工程已竣工，起步区次干道、滨湖公共基础设施等项目正加快有力推进，湿地公园、游客接待中心等项目已完成前期工作，即将开工建设。

按照国际旅游文化功能区的功能定位，打好天府新区这个“金字招牌”，“两湖一山”正在点亮天府新区那一片亮绿，迎来众多的游客和项目投资：引进建设生态休闲、养生休闲、水上运动等休闲度假项目，国际论坛、会议会展等项目，文化创意、影视传媒基地等文化产业项目，创响“两湖一山”国际旅游文化品牌。

新机遇

多点多极支撑冲刺全省十强

被认为是国内中西部第一强县的双流县早前也依托机场建设而成长壮大，目前其经济发展水平无论在四川省百强县还是全国百强县排名中都名列前茅。在新机场相关建设紧锣密鼓规划、开工背景下，简阳会否奋力发展而成为第二个双流？“可能性极大。”四川大学经济学院相关学者认为，当前简阳面临着天府新区、毗河供水工程等千载难逢的历史机遇，迎来了10到15年加速跨越发展的黄金时期，而成都新机场选址落户将为其带来空港物流、海关边检等一系列关联单位和产业的集中入驻，带动以电子商务、总部经济等高端服务业为主的空港经济快速发展，势必助力简阳经济腾飞。

看到机遇更要看到挑战，在纳入天府新区规划后，简阳提出，跳出简阳看简阳、放眼全国看简阳，在谋求跨越发展中进一步解放思想，最大效能地发挥推进发展的积极性、主动性和创造性，推动简阳在新形势下实现新跨越，“建设天府新区、冲刺全省十强”。

承接产业转移，简阳向世界招商。

5月9日，在简阳开放合作暨重点项目签约仪式上，该市一举签下7个重大投资合作项目，涉及科技成果转化、产业发展、基础设施建设等多个领域，每个项目平均投资额达5亿元。这是今年以来简阳对外开放和项目工作取得的重大成果。《成渝经济区区域规划》明确提出要把成渝经济区建设成为西部地区重要的经济中心，打造中国新的经济增长极。作为成渝经济区中轴线上的节点城市，简阳在发展汽车零部件制造、节能产品生产、现代物流、会展基地、教育科技等产业方面具备广阔的发展空间。

良好的开放合作环境也为简阳招商选资开辟了投资“洼地”。2012年，简阳共签约项目69个，总投资607亿元，美国锐盛集团、德国林德集团、成都文旅、广州唯品会、北京东方园林等国内外大企业先后入驻简阳。“要让重点项目快速落地，不让领导干部脚板落地。”王宏斌话语铿锵。

据统计，该市亿元企业数量四年翻番达到151户，2012年实现规模以上工业产值560亿元，是2009年的2.4倍，工业对 GDP增长贡献率为64.2%，成为市域经济的强劲支撑。

正如劈开龙泉山的气魄，简阳有着更为宽阔的发展胸怀——融入成都、对接沿海、迈出国门，构建东南西北充分开放新格局，大力推进区域合作，全力打造环境洼地，主动承接产业转移，借势借力加快发展。力争招商引资到位资金累计超过1000亿元，引进世界500强企业5个、国内500强企业5个。

“优化投资软环境，营造宽松优质的政策环境，构建便捷高效的服务环境，使简阳变成‘政策洼地、服务高地和创业福地\’。‘你发财、我发展；你创业，我服务\’，是我们坚定不移的服务理念，‘只要企业定了干，一切手续我们办\’，是我们对待经济发展环境的态度。”简阳市招商局负责人表达出这样的理念。

在这样一个开放合作大平台上，简阳强化围绕“1＋4＋1”重点产业着力构建开放型招商格局，并已初步形成机械制造、橡胶化工、农产品加工、纺织服装、药业药械、新型建材“1+4+1”主导产业。一批优势企业已步入四川领先、全国先进行列，四川空分集团技术一流，南格尔集团拥有5个“中国第一”专利技术，海大集团汽车轮胎生产能力位居全国第三，帝王洁具跻身中国卫浴十大品牌。

□郑先聪 刘宏顺 徐华伟 陈宏伟图片由简阳市委宣传部提供

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