成都首个农村产权制度改革试点村都江堰市柳街镇鹤鸣村

成都首个农村产权制度改革试点村——都江堰市柳街镇鹤鸣村：

□本报记者 王怀 朱雪黎

2008年，成都市农村产权制度改革序幕在都江堰市柳街镇鹤鸣村拉开。4年后，记者再次来到这里，“鹤鸣村——农村产权制度改革第一村”的招牌，高高竖立在繁忙的成青快速旅游通道旁。

“土路变成水泥路，水泥瓦房变成小洋房，从人均收入2000元不到的纯农业村，发展到如今人均收入将近万元，但我们的发展还不够。”10月19日，说起村里4年来的变化，村支书刘文祥说，“作为成都首个农村产权制度改革试点村，全国各地慕名前来考察取经的参观团络绎不绝，我一天最多接待过8个参观团，既然有了人气，能不能把‘人气\’转换成‘财气\’？”

农村产权制度改革催生新居工程

4年前接受过采访的村民左昌明，最近正忙着装修自家的新房。今年年底，他家就将搬进这栋小楼。

按照“统规自建、自愿组合”的原则，鹤鸣村实施了新居工程，三期全部建成后，村里96%的村民将住进林盘间错落有致的小洋楼。“目前第一期145户已入住，我是第二期，一直盼望着住新房的这一天。”左昌明笑得很开心。

鹤鸣村新居工程的实施得益于农村产权制度改革。通过确权颁证，依托土地综合整治，全村节约出200多亩集体建设用地。慕名“第一村”的社会资本来该村寻求发展。“通过协商，村里将200亩集体建设用地指标，以每亩35万元的价格预售给项目公司，其中5万元用作新村配套建设，15万元用来改善社区风貌和基础设施，另外15万元用来补助村民建房。”刘文祥介绍。

发展乡村旅游让村民在家门口致富

作为相对比较落后的纯农业村，如何在利用产改成果改善村民居住环境的同时，实现经济的转型和快速发展？

两年来，凭借“第一村”的名气，随着基础设施的改善，鹤鸣村的苗木种植渐成气候。如今，全村2700亩耕地中，已有近800亩被村民自由流转种起了苗木。左昌明家里的7亩地靠租金今年就收益近1.5万元。苗木种植户罗廷贵40多亩土地年纯收入高达50万元。

作为都江堰的重大农业项目，台湾珍稀水果种植园正在鹤鸣村建设150亩标准大棚，专门种植芭乐、黑珍珠莲雾等高价位水果。在左昌明看来，投资大的项目不容易“落跑”，附加值高了，村民无论打工还是租地，收入都更有保障。

今年，鹤鸣村将确权的部分村级集体建设用地入股，建设起“鹤鸣新村乡村酒店”。拥有48个标准间的酒店住宿楼目前已进入内部装修阶段。“村里不但可以保底分红，也可以借此带动全村的家庭旅游服务产业。”左昌明盘算着，希望今后能借助酒店效应开办家庭旅社，分一杯羹。

“下一步，我们要抱团发展，借助‘第一村\’的品牌发展集体经济，带动全村产业转型，通过发展现代农业、乡村旅游业，带动村民彻底实现在家门口致富。”刘文祥说。

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