“发源地”与“领跑者”共话乡村旅游升级版

崇州市道明竹艺村内打造的儿童娱乐区。本报记者杨艺茂摄

参会人员实地调研安仁古镇街区。(大邑县委宣传部供图)

参会人员在安仁镇南岸美村实地调研。(大邑县委宣传部供图)

巴中光雾山赏红叶游客如云。本报记者姜必刚摄

首届全国乡村旅游发展经验交流现场会走进乡村旅游发源地四川——

10月29日，成都金堂油橄榄田园综合体传出消息，通过4年的发展和建设，项目基本完成了生态农业板块的建设。该项目总规划面积约3万亩，计划总投资20亿元，目前已完成投资约4亿元，形成交通主干道16公里，生产便道约28公里，各种游步道、木栈道约6公里，为大力发展现代农业和乡村旅游提供了便捷的交通条件。

这是成都农旅融合发展带动乡村旅游的又一个新案例。10月25日，在成都安仁古镇召开的首届全国乡村旅游发展经验交流现场会透露：2017年，全国乡村旅游达25亿人次，同比增长16%，约占国内游客的半壁江山，旅游消费规模超过1.4万亿元；而四川全省乡村旅游接待游客近3.06亿人次，实现总收入达2283亿元，乡村旅游经营户15万余家，带动800余万户农民受益。

这场由国家发展和改革委员会主办的全国盛会为何在四川成都举办？各地乡村旅游发展都有哪些创新举措？有哪些值得我们借鉴的地方？未来乡村旅游发展路在何方？这一系列问题成为会议期间全国各地参会代表关注的焦点。□本报记者杨艺茂

追根溯源 全国乡村旅游盛会选择成都

“四川是乡村旅游的发源地，近几年通过大力发展全域旅游，推动乡村旅游带动脱贫攻坚工作，取得了显著成效，带动了800余万户农民受益。”四川省旅游发展委员会相关负责人告诉记者，这是本次全国乡村旅游发展经验交流现场会选择成都的重要原因。

乡村旅游发源最早。1986年，中国第一家农家乐“徐家大院”在成都农科村诞生，标志着我国乡村旅游开始起步。经过30余年的发展，全国乡村旅游已“遍地开花”，驶入了发展的快车道。“成都市农科村是我国乡村旅游的发源地，农科村农家乐的兴起，为市民到乡村旅游休闲提供了可能，特别适合市民周末近郊短途游，极大地促进了城乡融合与农旅融合发展，因而很快就风靡了全国。”四川大学中国休闲与旅游研究中心主任杨振之告诉记者，除了农家乐，民宿也发源于四川成都，青城后山因周末度假的游客连年递增，民宿的发展可谓风生水起，受到无数旅游界人士的认可与追捧，并纷纷引入全国各地，如浙江莫干山等地的民宿发展更是后来者居上。

土地变革走在前沿。土地制度的变革是发展乡村旅游的助推剂，四川乡村旅游土地流转改革也走在了全国的前沿。2000年前后，成都三圣乡红砂村进行了土地流转的尝试，部分返乡创业者回到农村从事种植养殖与旅游餐饮服务，推动了农业和旅游产业走上深度融合之路，入股、分红、经营、管理等，都和土地流转紧密相关，理顺了土地所有权、承包权、经营权与管理权之间的关系，三圣乡不仅一跃成为成都近郊旅游的热土，更为全国乡村旅游发展模式树立了样本。

乡村旅游发展升级快。从最早的农家乐到观光农业，再到乡村度假，成都乡村旅游快速发展，经历了自主发展、规模发展、规范发展、提升发展等四个发展阶段，目前已形成了以郫都区妈妈农庄为代表的“体验式农业”模式、以崇州市道明竹艺村为代表的“农业+文创”模式，以及以大邑安仁古镇为代表的“农商文旅体融合”等发展模式，乡村旅游要素由观光为主向商贸、文创、休闲、体验和度假转变，呈现出“多元化”的发展态势。

2016年11月，成都被评为全国休闲农业和乡村旅游示范市。近两年，成都市深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展乡村旅游，积极推进农商文旅体融合发展。2017年，全市乡村旅游累计接待人数1.08亿人次，实现乡村旅游总收入327.69亿元，同比增长分别为5.69%、25.55%。

他山之石 乡村旅游推陈出新

本次全国乡村旅游发展经验交流现场会的召开，汇集了全国20多个省（自治区、直辖市）发展改革委、旅游发展委等部门的相关负责人，以及各地的先进乡村旅游发展带头人，不但分享了发展经验，还进行了现场考察交流。

“2003年以来，浙江以农村生产、生活、生态的‘三生’环境改善为重点，在全省启动‘千村示范、万村整治’工程，在具备成熟旅游条件的乡、镇、街道中筛选创建旅游风情小镇，主要从规划设计、风情产品体验、人居环境、公共服务、综合保障等方面着力提升服务品质，推动乡村旅游发展。”浙江省发展改革委有关负责人在现场发言中介绍，浙江德清县莫干山镇作为“洋家乐”的发源地，已有以“洋家乐”为代表的精品民宿100多家，为农房出租带来了巨大的市场，年收入达480余万元。

安徽省黄山市大力发展优质旅游，深入实施“旅游+”战略，将乡村旅游与农业、文化、体育、脱贫攻坚相融合，通过公司+农户、合作社+农户等模式，打造了长潭徽州农舍、石潭摄影基地等一批乡村旅游新亮点。目前，黄山市已形成了“环黄山风景区乡村旅游圈、沿新安江乡村旅游带、古徽州乡村旅游片”三大空间格局，在加快打造乡村旅游升级版的同时，开启了“中国旅游黄山再出发”的崭新篇章。

江苏省徐州市贾汪区发改经信委主任刘永辉在交流中认为，发展乡村旅游最重要的一点就是要有明确的定位，随着生活水平提高，城市居民愿意走出家门，以前会去一些名山大川、历史人文厚重的景点，随着农村基础环境的改善、功能社区的完善，越来越多的城市居民愿意走进乡村、亲近自然。

当然，作为本次会议的承办地，四川的乡村旅游发展经验也备受与会者的关注，“四川样板”“成都模式”等成为现场考察交流环节的热词。会议举办地安仁古镇所在的大邑县，结合自身自然与文化等优势，推进全域景观化，以安西走廊、川西旅游环线、天府绿道建设为重点，通过斜江滨河绿道、青霞文创绿道、安仁南岸美村绿道等串联各个景区景点，并实施“特色镇+林盘”“大地景观再造”“农村人居环境整治”三大工程，着力描绘“田园相拥、竹木相簇、民居相嵌、水系环绕”的川西生活画卷，成为四川省乡村旅游代表地。

未来发展 多元融合助力提质升级

乡村旅游如何提质增效？四川乡村旅游下一步发展走向何方？

四川省发展改革委相关负责人表示，在推进乡村旅游高质量发展中，四川将坚持以“农民”为中心，以“农业”为基础，以“绿色”为导向，以“文化”为灵魂，将促进农民就业增收、增进农民福祉，作为发展乡村旅游的根本出发点和落脚点，直接或间接新增加大量乡村旅游岗位，鼓励社会力量共同参与旅游扶贫开发。

作为四川乡村旅游发展的领头羊，成都市有关负责人介绍说，下一步成都将积极发挥“主干”作用，遵循全域旅游发展理念，推动农商文旅体等产业深度融合，着力构建“点、线、带、面”相结合的全域乡村旅游新格局，进一步推动乡村旅游提档升级，塑造“开窗见田、推门见绿”的田园城市风光，展现“岷江水润、茂林修竹、美田弥望、蜀风雅韵”的秀美画卷，建设世界乡村旅游目的地和美丽宜居公园城市。

“四川乡村度假旅游发展虽比浙江地区落后了一些，但因为乡村土地变革走在全国前沿，所以发展后劲应该非常大。”杨振之教授认为，以前是一家一户的生产经营，现在土地流转后就可以引入资本、人才、技术等要素，很多龙头企业的进入，实现多元融合发展，有利于提升乡村旅游品质，力求给游客一种“有感觉”的生活方式，真正成就“诗意的栖居”。

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