大邑：农村公路交通“大会战” 路通、人富、村更美

王泗食品园区大道。

悦文路。

□刘佳/文 牟娟/图

两年来，大邑县共修建道路495.8公里，其中县道40.5公里（在建17.5公里），乡道173.5公里（在建75.3公里），村组道路282公里（在建114公里）；去年至今年共创建“四好农村路”174.34公里。目前全县路网密度1.45每平方公里。

2016年开始，大邑县针对农村道路需改造升级的“线多、面广”“附属设施落后”等现状，以创建省级“四好农村路”示范县工作为契机，进行了一系列机制创新，攻克了一座座堡垒。如今，大邑农村公路路网有了质的提升，“畅安舒美”的农村公路新格局正在形成。

道路，作为农村发展的基石，也给大邑的产业发展、新村建设带来了积极的影响。

农村路网“通八方”群众出行有保障

“以前采下梅子后，都是肩挑背扛，走4里的山路，运到公路边等老板来收；今年就方便多了，老板将货车停在地边，我和儿子两个人2-3天就将5亩多地的鲜梅子采好出售完毕，按照2.5元/斤的鲜果价格，卖了3000多元钱。”8月3日，金星乡雁鹅村村民李秀珍告诉笔者，15社的通社路硬化以后，公路旁边就是梅园，收青梅就容易多了。

大邑县交通运输局有关负责人介绍，得益于2016年9月开展的省级 “四好农村路”示范县创建，大邑县高标准谋划，不仅打通县、乡级公路“大动脉”，而且疏通村、社道，生产便道等“毛细血管”，便利了农村群众出行，形成了“畅通八方”的农村路网格局。

雁鹅村第一书记刘垒介绍，连通大邑悦来镇与崇州文井江镇的“悦文路”刚好经过雁鹅村，今年6月份进行了改扩建，成为村上的主干道，方便了出行。

“以前老百姓销售青梅，主要靠人力背到金星乡集镇去，行程较远，费时费力。通过农村路网建设，农户用三轮车运输，节省了劳动力，同时方便了外来商贩进村收购初加工的青梅产品。”刘垒说。

“同时，悦文路连接了天府花溪谷和西岭雪山等旅游景区，以前游客从崇州过来游玩，需要先从怀远镇到文井江镇，再到这里的天府花溪谷，行程30公里，耗时半个小时，现在从重庆路直接上悦文路就到了，缩短了10分钟车程。”刘垒说。

雁鹅村村支书王磊不由得感叹，道路修通了，带来了车流量、客流量的增加，不仅方便了群众出行，全村的农副产品还可以更快地销售出去，现在有很多老板都想来这里包地。

雁鹅村是大邑交通会战的一个缩影。近年来，为加快推进“四好农村路”示范县创建工作，大邑县以规划为引领，确立了 “3318”（即 “三绕”、成温邛高速、西岭高速等3条高速路，成温邛快速、天新大快速、光华大道延伸线等3条快速路和18条县域主干线）为主骨架路网结构，着力加强外联通道、县域路网建设，结合内联外畅、提档升级要求，努力打造交通畅行的农村路网体系。落实了主体责任，成立以县领导为组长，相关单位为成员的大邑县“四好农村路”示范县创建工作领导小组，明确了各单位工作任务，层层加压落实。明确目标任务，2017-2020年，大邑县一是加强成蒲铁路及大邑至安仁空轨的规划建设；二是加强“三高三快”对外主通道建设；三是加快推进骨架路网“十八联”交通攻坚项目，持续提升沙渠东部新区、安仁文旅片区、西花国际旅游片区道路通行环境，优化空间布局，加快区域互动，产业协调发展；四是巩固和发展省级“四好农村路”示范县创建成果，进一步完善“建、管、养、运”工作机制；五是积极探索“全域公交”营运机制，构建“便捷、安全、高效”的公共交通网络。

以质量安全为抓手 县、乡、村实现“共护共管”

连日来，每当村社道路建设开始施工时，雁鹅村监委会成员张阳柳总是准时出现在工地现场。

“每天做好道路建设质量安全巡查，主要查看混凝土标号、路基厚度和宽度是否符合要求等等。”张阳柳说，“去年雁鹅村通村、社公路硬化，取得了路网建设的巨大突破，没有发现一例建设当中的质量安全问题。”

近年来，大邑县加快完善农村公路质量监管体系，建立健全乡镇、街道办交通质量监督机构，保障质量监督检测能力和条件。加大质量抽检力度，建立县、乡镇、村项目质量安全管理档案，每年底形成农村公路建设质量报告。全面推行农村公路建设“七公开”制度，加强行业监管，接受社会监督，预防腐败现象和各类违规违纪问题发生，提高农村公路发展质量和效益。

与此同时，大邑采取“县级统一执法，乡村协助执法”的方式，建立县有路政员、乡（镇）有监管员、村有护路员的路政管理体系，不断强化农村公路路政管理，努力防止、及时制止和查处违法超限运输及其他破坏、损坏农村公路设施等行为。

建设是发展，养护是可持续发展，也是道路交通安全的保障之一。大邑县结合实际，开拓创新思维，采取“1+1+1+20”养护管理模式，实现了道路养护全覆盖。即“1所1队1中心”（公路管理所、交通运输行政执法大队、公路养护和应急保通中心）负责县道养护与管理，20个乡镇“农村公路养护管理站”负责乡村道路养护与管理工作。

乡村公路升级 农村客运提升效率

8月4日，途经王泗镇庙湾村的农村客运班车停靠在该村站点，极大地方便了当地农户的出行。

以前庙湾村的老百姓乘坐客运班车去大邑县城，要走王泗镇到三岔镇的老村道，但这段村道辐射有限，全村仅有6个生产队受益，不少老百姓到大邑县城赶场，宁愿赶其他场镇的经停车，也不愿走远路赶本村的经停车。

去年12月，在大邑县交通运输局 “道路提升工程”助推下，辐射能力更强的村主干道万庙路从3米拓宽到了6米，今年5月，庙湾村主动向县交通运输局申请后，原有的客运路线改走万庙路，让全村14个生产队的群众出行都受益。

庙湾村村主任汤红霞介绍，现在农村客运通到了农户家门口，极大方便了老百姓出行。

据悉，近两年来，大邑积极发展农村客运。坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”的总体思路，加快完善农村公路客运服务网络。在城镇化水平和居民出行密度较高地区推进农村客运公交化，鼓励有条件的地区在镇域内发展镇村公交。截至目前，大邑县多部门共同建立的农村客运班线通行条件联合审核机制已形成，整合城乡客运资源，开行农村客运班线20条，投入车辆141台；开行农村公交客运线路6条，投入车辆74台；开行县城内公交线路3条，投入车辆30台，农村客运行政村通达率达到95%，保障了35万农民群众的出行需求。

路通了 还要村民更富、村子更美

行走在夬石村今年刚硬化的15社通社公路上，两旁的格桑花绚烂绽放，两边田地里，村民栽植了不少桃、李、青梅、柑橘等树木，林下是长势良好的魔芋，道路两旁的太阳能路灯方便了村民的夜间出行。

夬石村村民龚泽松介绍，通社道路修好后，15社的村民在香韵种植专合社的带动下，主动出工、出力，为这条1600多米的通社路两侧装上了60盏路灯，等果树挂果后，合作社将依托良好的交通条件发展乡村旅游。

路通了，村民要更富，村子要更美，这成了村民们的共识。

据悉，今年夬石村在8位农户发动下，成立大邑县香韵农民种植专合社，发展桃、李、梅、柑橘等种植150亩，林下种植魔芋，目前已吸引22户农户土地入股，林下种植的魔芋已初见成效。

同样，农村路网的形成，庙湾村的产业也迎来了良好的发展机遇。

庙湾村村支书余建军介绍，两年来，在大邑县交通运输局“道路提升工程”建设带动下，庙湾村共新建、改扩建了12公里村主干道、通社道。今年年底预计还将打通村主干道环线。

“道路通畅后，辐射效益是明显的：一是沿村主干道今年将新增2-3家精品农庄，集休闲、水果采摘、观光、垂钓于一体；二是全村1200多亩银柳花、600亩栀子花、120亩大棚蔬菜将吸引游客来参观、采摘，盘活了乡村旅游经济。另外，村上还计划对道路两边景观建设，包括观景台、指示路牌等附属设施进行完善，将来还将对道路两旁的风貌进行打造，幸福美丽和谐的庙湾新家园即将建成。”余建军说。

据了解，大邑县交通会战已取得阶段性成果，不少村落引进产业，农业经济发展迅速，助农增收效果明显，也有效盘活了农村资源，美化了乡村环境。

今年，大邑还成功创建了省级“四好农村路示范县”，经过多年努力，“外通内联、通村畅乡、人便于行、货畅其流、安全便捷”的农村公路交通运输网络正在形成。

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