精简提效 企业办事不再多跑路 大邑县深入推进“放管服”工作 事项办理时限压缩近70%

今年以来，大邑县深化行政审批制度改革，推进简政放权、放管结合、优化服务（放管服）工作，县级部门行政审批服务事项对外承诺办理时限大幅压缩。原先让企业代表跑断腿需要花大量人力物力才能办好的事项，如今，不仅材料减少、效率提高，还有全程保姆式代办服务，深得企业好评。

省事省时企业点赞

“以前办理建设工程规划许可证，需要申请表、国土使用证、土地转让合同、规划设计条件通知书原件等九项材料，而现在只需六项材料，不仅省了企业很多事，而且仅国土使用证改为国土权属文件，就能为企业省一到两个月的时间。”大邑县政务服务中心有关负责人介绍说。

前不久，知本生物有限公司投资2亿元在大邑县新建高科技生产基地，占地七十亩，是市重大产业化项目。该项目相关负责人陈香告诉记者，“我们项目分了两批办理权证，第一批于去年五六月开始办理，由于经验不足和办事流程繁琐，仅规划许可就花了两个月、跑了不下十次。”今年办理第二批时，县政务服务中心工作人员提前多次上门进行政策咨询和协助办理服务，面对面对办理流程进行前期政策辅导。同时，还及时了解企业情况，带着企业跑流程，代企业跑手续，为企业办理审批事项提供一条龙服务。陈香说，“第二批规划许可证仅用了不到一个月就办好了。”目前，知本生物已办理完成企业规划用地许可证、规划工程许可证、施工许可证、工程规划验收许可证、工程质量验收合格证等审批事项，准备正式投产，房屋不动产登记证正在办理过程中。

全程代办“保姆”服务

从今年7月1日起，为更好地服务企业，除简政放权外，大邑县政务服务中心依托资源集中优势，设立专门的代办窗口，联合多个单位，为企业提供“保姆式”的全程代办服务。县农林局负责第一产业，县经开区、沙渠工业园、王泗食品产业园负责第二产业，县旅商局负责第三产业的相关企业、业主等，为其全程代办审批服务等。今年以来，县经开区已为43家企业提供60多项全程代办服务。

精简环节压缩时限

据大邑县政务服务中心负责人介绍，按照省、市文件要求，大邑县现已取消了具有县级初审环节的省、市行政审批项目11项，取消县级行政许可项目许可限额7项。集中清理了全县23个部门的882项行政审批前置条件，取消了234项前置条件，精简率达26.5%，并对投资类审批项目的34项前置审批改为后置审批。在审批流程方面，对要件齐全的项目，加快行政审批流程，多部门联合进行并联审批，压缩办理时限，投资项目并联审批全程法定时限备案类由162个工作日压缩到50个工作日，节约112个工作日，核准类由196个工作日压缩到58个工作日，节约138个工作日；对主件齐全、次件暂缺的园区工业内工业项目，制定《大邑县工业企业容缺行政审批指南（试行）》，允许次件可在一定时限内补齐，并由县政务中心和经开区管委会各确定专人代为办理（引导办理），使得办理时限由原来承诺的54个工作日压缩到32个工作日，比法定时限106个工作日节约74个工作日。“大邑县在项目行政审批上切实做到了减环节、优流程，时限平均压缩约70%。”

本报记者 田园

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