“雪亮工程+”保平安更惠民生

在邛崃市前进镇，每个地方都实现了用手机APP查看周边居住环境本报记者吴江萍曾昌文陈博文/图

2016年12月23日，央视《平安中国2016》专题片播出《雪亮城乡》，“雪亮工程”的成都经验展现在了全国人民面前。

连日来，在新津、邛崃、大邑等地的社区、院落，本报“新春走基层”采访组惊喜地发现，在前期“雪亮工程”基础上，成都各基层单位正结合实际做加法，形成各自特色亮点，将一体化防控体系不断完善推向深入。

新津：雪亮工程+智慧社区

手机APP上就可上报信息

“这是你上次提供信息的500元奖励。”“谢谢社区，下次还给你们报。”2月21日，记者在新津县安西镇安西社区看到社区工作人员与居民杨大哥对话的一幕。

事情还得从过年前说起。春节前，一群人在安西社区广场上兜售一款增值“钱币”，称“5000元的币，过个十几二十年价值100万元……”在此锻炼的大爷大妈纷纷去围观。杨大哥将这个情况通过“安西服务”APP报给了社区。最终，社区和派出所联手，阻止了这起可能发生的诈骗案。

安西社区书记尹秀琴告诉记者，社区对综治信息的收集主要采取“看”“收”“采”“报”四种方式。“看”是通过视频监控，目前安西社区有34个探头，覆盖整个社区居住区，全天候发现信息，网格员用手机或群众在电视都能看到室外画面。“收”和“采”，主要是社区干部、网格员、信息员对信息的收集和采集。“报”就是利用微信、短信和手机APP等平台，鼓励群众加入上报信息。

尹秀琴还向记者演示了如何通过“安西服务”APP上报信息。据去年12月份以来，安西社区4000多人中已有600人是“安西服务”APP的用户。“发动群众力量，设置信息举报奖励，是我们在推进‘雪亮工程\’中的一步延伸。”新津县委政法委副书记、综治办主任余素兰告诉记者，该县设立了100万元信息奖励基金，各镇街也设立了奖励基金，对涉恐涉暴、制毒贩毒等重要线索信息上报，给予个人最高50000元奖励；其他一般信息，只要上报，就有现金奖励或是消费券，像安西社区对上传信息就最少奖励5元，也可以是积分，群众凭积分在指定商店消费。

邛崃：雪亮工程+基层自治

大数据分析服务依法治理

2月21日上午11点半，家住邛崃市前进镇前进社区东岳新居的85岁金大爷，手持电视遥控器，点击电视机画面中的“一键报警”选项成功报警。不到5分钟，前进镇综治中心就打来电话核实情况……

紧急快速报警功能是邛崃在推进“雪亮工程”中的一大特点，针对的就是像金大爷这样年纪大或者行动不便的人群。前进镇党委副书记、镇长姚志明说，目前该镇已有1100多户家庭安装了这样的机顶盒。

在前进镇综治中心的大屏幕上，记者看到了过去一段时间居民报警情况和处置情况，其中就包括金大爷的报警信息。姚志明告诉记者，目前全镇依托120余个探头实现对全镇主要地区的覆盖。记者看到，只要有突发事件，综治指挥中心就变成一个“应急联动指挥中心”，指挥和调度“红袖套”队伍和有关工作人员及时处置，同时也能将处置情况全程记录，以便后续查证。通过数据分析，还可以进行针对性治理，例如，数据分类后显示哪些路段交通事故多，就可以研判是道路标示设置不合理还是限速不够等，从而形成治理对策。视频监控运行3个多月来，各类违法犯罪同比下降了30%。“像前进镇这样，既有线上数据联动的高效运行，也有线下的人员力量，才是真正保障群众安心生活、安全生产的关键基础。”邛崃市委常委、政法委书记高智勇如是说。

大邑：雪亮工程+微治理

基层干部行权在监督下进行

2月21日下午，大邑县王泗镇尚河村庹家大院的庹大哥正在家里通过电视查看尚河村村民议事会举行情况。“王泗镇几乎家家户户都有这个权限。”王泗镇党委副书记牟国栋告诉记者，现在，每户家庭不仅能通过电视，或下载手机APP“爱大邑”查看场所监控，还可以看村上的民主议事会、村上的办公情况等，通过让群众监督，促进“微权力”治理，这就是王泗镇“雪亮工程+”的特点之一。

大邑是成都“雪亮工程”试点县，因此大邑“雪亮工程”的“+”号很多，尤其是整合了很多政府资源。记者在庹大哥家中电视上就看到了智慧政务、美丽乡村、畅游大邑、智慧民生等界面。同时，镇、村“微权力”清单和流程图也可在电视上查看。

采访中，记者发现，王泗镇综治骨干人员、巡防员使用的手机还有一项功能，他们的手机镜头变成了一个移动探头，连接到镇综治中心后台大屏幕，当工作人员在现场处置事件时，类似于在线直播地将画面实时传输，而综治中心在后台就能下达指令。牟国栋表示，“这不仅弥补了固定监控探头的盲区，也监督了综治干部，是‘微权力\’治理的一种体现。”

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