大邑攻坚城郊结合部治理 提升城市竞争力

国庆长假，大邑县静惠山公园改造后开放，第一天就迎来2万多游客。湖北的张先生参观了公园的子龙祠后感叹，“山水颜值高，管理很到位。”市民李大爷说，“以前，湖底有很多淤泥，杂草丛生，水也比较脏，休闲走廊也破旧，现在大变样了。”据了解，今年以来，该县以更高标准、更大力度抓好城市管理，攻坚包括静惠山公园在内的城郊结合部突出问题，着力解决城市管理“草包金”问题，努力实现城郊结合部管理水平革命性变化，优化了发展环境，提升了城市形象和综合竞争力，有力促进了旅游发展。1—8月，大邑接待国内游客1248.74万人次，国内旅游综合收入27.56亿元，同比增长9%和14%。

创新机制 攻坚治“弱”

“9月28日，发现你单位集镇内环境治理工作还存在以下问题……务必在3个工作日内完成……整改照片务必与问题照片角度一致。县治理办将对整改情况进行复查。”昨天，在大邑县城乡环境综合治理工作领导小组办公室见到这份《督办通知》。

城郊结合部一直是城乡环境综合治理的“软肋”，乱象问题突出，环境卫生堪忧，市政设施维护滞后，群众对改善城郊结合部环境面貌的呼声强烈。该县治理办负责人表示，为顺民意、解民忧，切实改善民生，提升城市形象和竞争力，大邑县强势破难，打响城郊结合部环境综合治理攻坚战和持久战，切实解决“脏乱差”突出问题。为此，该县狠抓机制创新，确保常态长效，集中治理梳理出的秩序管理混乱、基础设施破损、卫生保洁差、沟渠河道污染等九个方面的突出问题，创新建立了“督办—催办—通报—追责”的督查问责机制，督促各相关部门、乡镇开展城郊结合部治理工作，有效解决环境治理“无人管”和“都在管而都不管”的薄弱问题。该县治理办按照工作部署，组织人员对环境治理工作进行暗访、督查和指导，将发现的问题及时通知相关单位和乡镇，明确整改时限和责任人，对整改情况进行复查，将在督查中发现的突出问题及整改情况归纳汇总，拍摄视频在“县长办公会”播放，确保整改到位。并聘请第三方机构每季度对各乡镇城乡环境治理工作进行测评，测评结果与年终目标挂钩。截至目前，共下发《督办通知》230份、《催办通知》6份、《督查通报》8期。

全时全域 攻坚治“脏”

“现在连城郊结合部环境也整洁有序，看着也很舒心。”家住大邑晋原镇初中附近小区上河名城的张大爷快70岁了，他说自己亲眼见证了这一带的环境改善，尤其要为大邑的城市管理点赞叫好。今年，该县实施中小学周边环境整治提升工程，对子龙街小学、银都小学、晋原镇初中等校园周边绿化带进行改造、修复，并新增了市政配套设施。

据介绍，该县狠抓城郊结合部环卫作业精细化、市容秩序长效化，重点治理城郊结合部街道、集镇出入口、公路沿线环境卫生、市容秩序，定人、定岗、定车、定责网格化管理。制定了《城市环卫保洁精细化监督管理办法》，强化环卫公司监督考核力度，确保全时段、全区域清扫保洁无缝隙式管理。同时，全面开展河道清淤和企业达标排放工作。目前已完成15条黑臭河渠治理，河道清淤21000立方米，清理漂浮物284吨，规范整治达标养殖场2个、排污企业1家。并加大资金投入，进一步配置完善环卫设施，今年以来更换城区破损垃圾桶490个，维修垃圾桶550个，完成伯乐路、潘家街36处垃圾桶点景观化提档升级和13座公厕配套设施整改工程。

集中力量 攻坚治“乱”

今年8月，该县对孟湾东道、滨河路、围城南路等重点路段存在安全隐患的户外广告、占道伸缩棚、违规灯箱广告和移动招牌进行了整治。

据了解，今年以来，该县采取“总体部署，整体联动，集中力量，逐个攻破”的整治措施，开展了露天烧烤、违规伸缩棚、“牛皮癣”、户外广告、市场周边秩序等专项治理工作。依法拆除各类违规户外广告305余处，拆除、规范“非标”210处，提升店招251块，清处违规标语广告270余幅,处理破旧破损、超大超宽、伸出式及有安全隐患的商招店招13个。并充分发挥数字化城管系统网格化、可视化监管作用，定人定岗全面提升城市管理水平。通过政府投入、社会参与的方式，完成了全县12个农贸市场的改造，同时，启动城区南门综合市场改造工作。还重点针对摊位乱摆、垃圾乱扔、污水乱排、杂物乱堆等现象进行整治，完善延时管理制度，强化每天7:00至22:30时段城管执法巡查。

提档升级 攻坚治“差”

搬运砖块、养护道路、清理建渣……6月10日，在大邑县城二环路，该县相关部门组织工人冒着炎炎烈日对破损道路开展养护工作，施工现场有条不紊，一派繁忙。据了解，前期，该县治理办在实地察看城区路段后发现部分道路存在路面沉降、断裂等病害问题。于是，及时组织人员对有病害隐患的内蒙古大道、二环路等道路“动手术”，一个月完成道路养护，共计修复破损道路近2000平方米、人行道近700平方米，为市民和游客营造了方便、有序的出行环境。

不仅于此，今年以来，该县还加强道路桥梁维护管理，确保功能完好。完成了大邑雪山大道一段、三段等约136002平方米的路面养护维修；修补道路坑凼360处；维修道路1870平方米、盲道1200平方米；整治道路沉陷、空洞隐患6处；清除路面废弃螺钉39处，200余根；修复非机动车停车设施10处、桥梁护栏断裂点1处等。完成了二环路绿化带提档升级，补栽、加固树木25000余株。并积极开展城区“有路无灯、有灯不亮”的集中整治，修复路灯205处、红绿灯32处、灯杆35盏。还完成了城区街道交安设施、交通标线的建设、维护工作，规划停车位8500余个，更换主干道新型路名牌32套、交通标牌189面、非现场执法配套禁停标识标牌、副牌252套（块）。通过设施完善和提升维护，让道路更加通畅，市民出行也更加安全。

源头治理 攻坚治“尘”

6月24日，该县扬尘办、城管局、公安局和交通运输局等单位组织执法人员，对建筑工地管理和商混、砂石、渣土运输等进行严管、严查，集中开展扬尘专项治理行动。执法检查组分别对建筑工地、在建市政工程、道路施工工地的打围、裸土覆盖、进出工地车辆冲洗等情况进行了检查。发现一施工场地没有打围，执法检查组现场责成该项目施工单位限期整改到位。下午，执法检查组在大安路口设立执法宣传点，对过往运渣车、商混运输车、砂石运输车进行检查。对超载冒载、沿途洒落、脏车进城、未按要求封闭运输等行为进行严肃查处。

据了解，今年以来，为确保游客及市民拥有美丽整洁的环境，该县治理扬尘不放松，制定了治理方案，落实了责任目标、责任部门和责任区域，并加强对运输企业的法律宣传，加强夜间巡查，加强对“四大工地”等扬尘污染源头的治理。在全县88个在建工地安装扬尘视频监控，实时掌握工地扬尘情况。县扬尘办联合各职能部门，采取日常巡查和专项检查相结合的方式，对建设工地、运输车辆、“四大工地”等严格监督检查。仅上半年就发出《整改通知书》52份，检查运渣车辆1775次，现场纠正违规运渣车200余次，其中处罚10余辆；完成裸土覆盖4135平方米、道路硬化39514平方米、提档升级4554平方米、树池覆盖926平方米，“四大工地”各项指标均完成全年目标任务的72%。

“不到一年，大邑县城郊结合部大变样，大街小巷越来越干净，乱倒垃圾的现象也少见了。”提起大邑县对城郊结合部环境专项治理的显著变化，市民们似乎有说不完的感叹。今年9月，大邑县跻身成都市城郊结合部环境治理攻坚行动先进行列。该县治理办负责人表示，城市管理是城市竞争力的重要组成部分，将坚持高标准、再提升，在确保环境卫生更整洁，城市秩序更有序的基础上，进一步将城市管理与市民幸福感一起融入可持续发展模式中，共建共管美丽大邑，让大邑的“天更蓝、水更清、路更净、心更美”，为建设世界旅游目的地提供有力的环境支撑。

本版采写 冉祎

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