娃儿放假谁来管？ 有“组织” 搭建“四组织一平台” 大邑县构建服务群众长效机制

暑假已经开始了，你是否正为孩子的学习和安全担忧呢？在大邑县晋原街道芙蓉社区，家长们就不必为这个问题担忧，因为社区通过购买社会组织公共服务，开办了“快乐社区夏令营”。这样通过扶持社会组织，为群众提供多元化的社会服务，只是大邑县近年来着力构建的“四组织一平台”综合服务体系的其中一部分。

大邑县委组织部相关负责人介绍，正是借助党组织、自治组织、经济组织、社会组织和综合便民服务平台这“四组织一平台”之力，大邑着力构建新型的基层服务长效机制，进一步完善联系服务群众体系。

培育扶持社会组织 促进社会管理

“洪水又来了，脚下的土地又被淹了一半，小松鼠要躲到哪里去呢？”……15日下午，大邑县晋原街道芙蓉社区的多功能活动室内不断传出欢声笑语，这里正在进行一个名叫“保护小松鼠”的亲子游戏。

“这个暑假，社区的活动非常丰富，我们很愿意送孩子去社区的活动室。”在亲身参与过社区的活动之后，居民胥加文对芙蓉社区的“快乐社区夏令营”赞不绝口。

据介绍，大邑县的镇、村（社区）两级党组织在人、财、物、场地等方面给予社会组织大力支持和帮助，目前全县共培育发展119个社会组织，主要以公益性社会组织为主，对促进社会管理、社会和谐起到了积极的助推作用。

壮大经济组织 解就业增收难题

在大邑县晋原街道新乐村，由于养蚕历史悠久，2012年，村里开始对养蚕及桑树模式进行创新，采取公司+基地+农户的形式种植果桑，可养蚕，还可卖桑葚。这一试点效益良好，仅一年时间，村里的果桑种植面积就由最初的220亩扩大到670亩。

今年，村里的果桑第一次挂果，预期收益更好，“如果按照每公斤果子20元销售价，亩产值将达到3万元”。朱朝蓬规划，将逐年扩大果桑种植面积，预计到2016年，全村果桑种植总面积将达到3000亩。“到那个时候，我们村的人均收入将达到3万元以上。”朱朝蓬还特别关注果桑种植给村里创造的就业机会，“不说远期，现在一年都起码需要3万个工，村民在家门口就能打工赚钱”。

不仅新乐村，在大邑全县，通过镇、村（社区）两级党组织培育壮大小型、微型经济组织，破解群众就业、增收等难题都有非常好的成效。截至目前，已经发展了农民专业合作经济组织200多个，带动3500多农户发展现代农业；发展了230多家以餐饮、娱乐为主体的个体经济组织，引进培育了60多家从事文化、博览等产业的小企业，解决了37个农民小区13760多个剩余劳动力的就业问题；成立了27个劳务公司，促进了3480多个农民工就业增收。

便民服务平台 解群众办事难题

“听说以前办这些手续要进城，还要排队，半天也办不完，现在家门口就能办。”近日，大邑县安仁镇石瓦村的李永祥大爷在镇便民服务中心就办好了城乡居民养老保险待遇提取手续，他有些激动地说道，“没想到，硬是没想到，只消10分钟，就办好了手续，下个月就开始按月领钱了。”

据介绍，通过授权、委托、派驻等方式，大邑县已将县级19个部门的101项县级行政管理权限以及与城乡居民生活密切相关的公共服务事项下放到安仁镇这一级办理，同时建立县、镇、村三级公共服务平台，将所有下放事项和公共服务事项全部集中在安仁便民服务中心，其中，涉及人口计生、劳动保障、残联等30余项服务事项直接交由村（社区）进行代办（直办）。

成都商报记者 刘友莉 摄影报道

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