防患未然 创新消防安全管理

——2013年开创四川省消防工作新局面

每晚，家住绵阳市老城区的退休职工张亮都要上街散步。最近他发现一个新变化：许多街道边都增设了不少消火栓，“老城火灾隐患多些，有了这些消火栓，消防安全更有保障了。”对此老张很赞许。

张亮有此感受，是因为为彻底解决旧城消防水源问题，该市新增了210个市政消火栓。去年以来四川省各地公共消防基础设施和装备建设均呈快速发展势头。

这是落实省委、省政府决策部署的结果。近年来，四川省坚持党政同责、齐抓共管，不断加大消防投入夯实基础，创新消防安全管理。在省委、省政府坚强领导和全社会共同努力下，全省保持了连续13年未发生重特大火灾的良好态势。

□陈松 文/图

高位推动

消防事业保障再谱新篇

走进成都大邑县安仁古镇和新场古镇，消防设施的现代化程度让人眼前一亮：古镇的消防站配备了高喷消防车等消防器材装备，千家住户家家配置灭火器，此外，古镇上还修建了专用于消防的取水码头……这是该县近年来加大消防工作力度的缩影。

这样的景象在四川省各地随处可见。针对近年消防安全新的特点，四川省强化政府消防管理工作，以创新举措开拓出全省消防工作新局面。

2013年，省政府首次与21个市州政府“一把手”签订年度目标责任书,颁布出台《四川省消防工作考核办法》等5个政府规章或规范性文件，以及商店、宾馆、医院、学校等4个地方标准，是近年来出台政策标准最多的一年。市、县两级政府纷纷逐级下达年度目标责任。资阳市将消防工作纳入“社会管理综合治理”和“安全生产目标考核”内容；凉山州将消防工作考评结果作为领导干部政绩考评重要内容。

同时，四川省出台《四川省地方消防经费管理实施办法》，加大财政对消防工作的支持力度。省级层面高位推动，各级党委政府高度重视，使各地消防事业保障水平发生了翻天覆地的变化。

2013年，全省新购灭火救援执勤车196辆，新增各类器材3万余件（套）。全省去年新建成并投入使用41个消防队站，遂宁市落实专项资金用于建设化工园区特勤消防站和购置设备；全省21个县级城市告别“无消防站”的历史。

齐抓共管

社会消防管理跃上新台阶

派出所里设置消防民警办公室；警车里放置灭火器、救生绳、防毒面具等装备，以便民警处置突发情况；通过天网监控火情……这是成都市社会消防管理的一个举措。如今，这一经验正在向全省推广。大力加强和创新社会消防管理是四川省去年消防工作又一大亮点。

去年，四川省深入推进消防工作网格化、户籍化管理，50％的街道、乡镇和社区、村庄网格化达标，100％的重点单位建立户籍化档案。

创新社会消防管理，整合力量、形成合力是重点。省公安厅、省住建厅联合出台相关规定，分三批推进建设工程消防设计审核、消防验收技术审查检测与行政审批分离制度，目前，6个地级城市已出台实施方案。公安、安监、质监、住建、民政等部门联合部署建筑施工现场、消防产品、彩钢板建筑、敬老院、养老院等5个消防安全专项治理。

同时，四川省“96119”举报投诉工作机制也不断完善，2013年全年受理火灾隐患举报投诉4万多起。消防产品专项整治成效明显，全年移交产品案件99件，法院宣判3件，成功破获全省首起制售假冒伪劣防火门刑事案件。其工作经验向全国推广。

在芦山地震灾区，四川省创新实施7户联防、分级预警的火灾防控模式，确保了灾区安置点至今未发生亡人火灾事故。在高原藏区，“落实责任、强化预防、整治隐患、夯实基础”四策并举，有力地维护了当地火灾形势稳定。

同时，去年全省先后部署开展“除火患·保平安”、大排查大整治、“清剿火患”战役等3个专项行动，排查整改火灾隐患近13万处。省政府出台《全民消防安全宣传教育五年规划》，建立消防安全实践基地18个、消防安全示范学校83所，数10万名消防志愿者参与消防公益宣传，内江市创新开展农村“消防安全五星家庭”评比活动；广安市开展“万名基层干部学消防”等活动，“重视消防、学习消防、参与消防”的氛围在全省范围越来越浓烈！

英雄本色

消防官兵攻坚克难成效显著

沧海横流方显英雄本色。去年，全省消防官兵连续奋战、攻坚克难，全年接处警总量7.9万起，创历史新高，成功处置各类灾害事故，抢救被困人员1.2万人，疏散群众5.6万余人，保护财产价值12亿元。同时，还圆满完成全球财富论坛、世界华商大会、科博会、西博会等重大政治经济活动消防保卫任务。

一年来，全省消防部队有39个集体、33名官兵受到省部级以上表彰，涌现出了全国“最美消防员”刘亚光、“特别关注消防员”吴小波、一等功臣刘鹏等一批先进典型。

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