文化产业要聚点成链——解读省级文化产业园区基地命名背后

首批省级文化产业示范（试验）园区和第四批省级文化产业示范基地日前正式公布。3个示范园区、2个试验园区，从全省28家申报园区中脱颖而出。按照申报的硬性条件，安仁（中国）博物馆小镇等3家，符合园区标准并且产生了示范效应，入选首批省级示范园区。这凸显出一个理念：宁缺毋滥。因为就在几天前，文化部经过巡检，撤销了省外两家单位国家级文化产业园区基地命名。文化部表示，强化退出机制，促进优胜劣汰，意在扶持各类文化产业园区基地做实、做强、做出特色。“示范园区、基地的意义由此更显重要。”透过四川省文化产业园区、基地这张名单，参与过四届省级文化产业示范基地评选的省文化厅产业处处长强金武，看到了四川文化产业大步前进的矩阵。

□本报记者 张良娟

关键词:产业聚集

四川首评文化产业示范园区

文化产业示范基地已经推选了四批，今年为何要将眼光放大到园区？强金武表示，文化产业示范基地是一个公司、一个个体、一个点，而文化产业示范园区则是一个行业、一条产业链、一个区域。“我们希望通过产业园区的示范，进一步增强全省特色文化产业的聚合力，建设和完善一批规模化、集约化、具有典型示范和带动效应的文化产业示范园区。”

产业园区评选，有一条硬指标：园区内文化企业数量占园区企业总数的60%以上。产业聚集度，是评价一个园区行业领军者身份的重要指数。此次入选的示范园区中，安仁（中国）博物馆小镇聚集了两大4A景区、三大文博资源：同为4A景区的国家级文物保护单位刘氏庄园和中国最大的民间博物馆聚落建川博物馆，再加上国内面积最大、保护性开发独树一帜的民国公馆群落，形成了一条集文博展览、商贸交流、学术研究、艺术品展销、主题客栈、餐厅等于一体，吃、住、游、购功能齐全的文博产业链；锦江区文化创意产业园区集聚了1469家文化创意企业，2012年园区文化创意产业增加值达91.9亿元。

关键词:旗舰引领

大集团布子文化园区求多赢

值得一提的是，3个示范园区和2个试验园区，都是国有企业唱主角，其参股方不乏省级旗舰文化集团。示范意义在哪里？强金武认为，实力雄厚的国有资本注资文化产业，不仅能有效聚合资本和资源，发挥提升和辐射作用，还能在跨地区、跨行业、跨所有制方面多有探索。

荣登榜首的安仁（中国）博物馆小镇印证着强金武的判断。

2006年，看准安仁老公馆的建筑、历史和文化价值，四川日报报业集团携手民营企业翘楚建川集团，跨所有制，发起成立四川安仁镇老公馆文化发展有限公司，以保护为前提，对安仁老公馆群落进行修缮开发。大规模的资源和资本聚集引发共振。2009年，成都文旅集团入驻安仁，与大邑县政府合作组建平台公司——安仁文博旅游有限公司，推进博物馆小镇的整体建设。

大集团带大产业。两大文化集团的入驻，带动安仁的全面提升并辐射周边。产业规划上，安仁将以文博产业为特色，催生博物馆及相关产业、文博会议、商务休闲、影视与创意、综合旅游服务、宜居社区等六大产业，形成一套可持续发展的产业体系。

安仁（中国）博物馆小镇的示范意义还在于，经济“红利”之外，还有社会“红利”——除了解决当地就业问题，博物馆小镇的打造带动了整个区域的生态环境、基础设施和配套设施的提升，让当地百姓成为最终受益人。

和安仁（中国）博物馆小镇一样，广元蜀汉文化产业园、遂宁观音文化产业园以及中国（自贡）彩灯文化产业园等几大园区，“社会效益”、“区域辐射效应”和“生态环境”也是高频词。老公馆公司负责人表示，文化产业属于长线投资，大型国有企业和资本的进入，更容易统筹考虑经济效益和社会效益。“不管是川报集团还是成都文旅，既有文化的自觉，懂得尊重和珍惜历史文化资源；又有文化产业化的能力，知道如何将资源建设成符合时代需求的产品。由老公馆公司发起的安仁青少年美术奖学金，将在本月23日颁发。这也体现出国企的社会责任感。”

关键词:企业编队

社会资本搅活文化产业

“9家民营企业，2家国有企业。”细数此次入选省级文化产业示范基地的公司，强金武说，这个比例，在2009年第二批省级文化产业示范基地命名时是1∶9，2011年第三批变成5∶5，今年第四批变成9∶2。不断加重的民营文化企业数量显现出民间资本对文化产业的青睐。

为了更好地引导民间资本，省文化厅在2013年9月和10月，连续下发《关于推动全省文化系统文化产业倍增发展的指导意见》和《关于加速全省文化市场服务业发展的指导意见》，提出鼓励引导社会资本进入文化市场，激发和释放文化发展活力；加大对中小文化企业发展支持力度，设立中小文化企业发展专项基金。

强金武告诉记者，此前，省文化厅已经从政策支持、金融服务、平台搭建和资金奖励等方面进行了不少尝试。下一步，将加快设立扶持民营文化企业发展的专项基金、编制《四川省民间资本投资文化产业指导目录》等工作进度，有序引导民间资本进入文化产业领域。

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