成都深入推进智慧法院建设

由成都中院承办的第三届“互联网+智慧法院”论坛现场

办事群众在崇州市法院工作人员的引导下，使用“小崇”法律智能机器人解决法律需求陈睿本报记者刘冰玉文/图

近年来，成都法院积极运用“互联网+”思维和大数据、云计算、人工智能等技术，加快“智慧法院”建设进程。线下深化建设“智能法院”、线上再造“网络法院”、立体打造“融合法院”和构建司法智库大数据中心的“三位一体”建设目标，积极推进成都法院服务便捷化、审判智能化、执行高效化、公开常态化、管理科学化、决策精准化。

党的十九大报告提出，加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。其中，智慧社会战略再次被提及。

近年来，成都法院响应“科技强国、智慧社会”目标，顺应新发展理念，在夯实信息化基础网络的基础上，充分借助现代科技手段，推进人民法院审判体系和审判能力现代化。线下全面深化建设“智能法院”，线上整合再造一个“网络法院”，跨界互联构建立体“融合法院”，打造成都法院司法智库大数据中心的“三位一体”智慧法院成都建设模式。

记者了解到，成都中院“依托信息化推进审判监督管理法治化转型”成功入选2017年最高法20个改革案例，并在全国司法改革会上展播推广。“和合智解”e调解平台被收录进最高法《中国法院信息化蓝皮书》和2016年世界互联网大会《中国在线服务最佳实践案例》，同时入选全国“砥砺奋进五周年”大型成果展，在党的十九大期间向全国展出。

加强顶层设计构建司法智库

据了解，智慧法院探索初期，成都中院聘请了中国“十大科技创新人物”、国内大数据顶尖专家、电子科技大学教授周涛及其领衔的团队，对成都法院的大数据中心进行顶层设计，拉开了成都智慧法院建设的序幕。

成都中院成立了信息化专家咨询委员会，聘请了7名在川的大数据、云计算、政务服务管理创新等方面的领军专家参与法院信息化咨询决策，发挥了专家咨询主力军的作用。

通过整合成都两级法院案件相关数据和购买第三方数据资源等方式，共收集2900万余条的案件基本数据、250万条办公数据、1800万余条流程节点数据、1700万余条日志数据等，建立司法智库大数据中心，利用各项数据的纵向、横向对比以及环比等，为法院决策提供更好的服务。

强化平台建设构建智能法院

在加强业务系统本地化修改、基本实现业务系统顺畅运行的基础上，成都中院通过个性和特色软件系统的开发，逐步构建了司法办案、审判辅助、办公办会、综合管理、司法管理等五大智能平台。

即建立科学精细的司法办案支撑平台，全面实现网上同步办案，电子卷宗随案同步生成。在全国率先实行诉讼信息、材料的网上同步录入和诉讼电子档案的同步生成，实现了立案、办案、归档、查询的全面网上运行和诉讼档案的全面数字化。建立执行智能指挥中心，实现执行一体化运行。自主研发法律机器人“小崇”，助推诉源治理。

建立智能高效的审判辅助支持平台，开发“智审”智能辅助办案系统和“比案推简”类案推送智能系统、构建智能电子卷宗系统、研发要素式审判信息系统、建立e陪审系统，开启陪审“指尖操作”新模式。

建立规范流畅的政务办公办会平台，实现行政事务网上办理、记载和行政业绩评价考核的网上自动生成；建成专业会议系统、建成办文自动化系统，实现了各类公文的拟制、审核、签发和流转均通过网络进行。

建立刚性约束的法院综合管理平台，引进和开发审判数据分析平台、案件质量评查等审判管理系统；建设“层级管理、分权制衡”的执行管理系统；开发目标督查、“院长四公开”、后勤管理、一周工作安排、接待管理等行政后勤管理系统；建立成都法院视频云，实现对全市法院庭审视频的统一管理。

建立智能精准的司法管理运行平台，将信息化技术运用于法院审判管理、执行管理、政务管理等各方面，实现审判监督管理向宏观的全院、全员、全过程的案件质量效率监管的转变。建立静默监管、案件质效评估等系统，为法院管理者提供案件动态变化预测、案件审理效率分析等。

拓展服务方式构建网络法院

“网络是智慧法院的基础。”成都中院相关负责人表示。据介绍，目前，成都中院通过强化互联网思维，将现有覆盖法院全业务的内部网络法院延伸至互联网，缩短法院与社会公众的距离。

2016年6月6日，该院运用“互联网+”思维，在全国首创“和合智解”e互联网+调解平台，同步建设与其衔接的线下调解空间，开启多方参与、多元化解纠纷的“O2O”调解新模式。引入互联网网上法庭系统，当事人可以通过互联网在线完成起诉、立案、举证等事务。开发道交处理一体化处理平台，构建起公安机关、司法行政机关、保险监管机构与人民法院的协同工作格局。

搭建阳光透明的司法公开平台，成都法院通过打造司法公开多维立体平台，为当事人提供有效的司法服务。全面推进立案、裁判文书等6类审判执行信息面向社会的公开和对当事人的点对点审执信息公开，形成成都法院特色的审判公开 6＋1体系。

构建融合法院实现互联共享

近年来，成都中院积极探索“互联网+司法”的工作路径，推进法院信息对外交流，实现法院内部各领域的互联共享和法院与社会各个行业的跨界接入，数据贯通、业务协同、信息共享，解决信息孤岛和数据碎片化等问题。

在成都中院的牵头下，成都法院成功构建起立体化全天候普惠式诉讼服务平台，“线下”建立诉讼服务系统，当事人可以就近立案、递交诉讼材料和领取法律文书，形成了半小时诉讼服务圈，实现全市跨行政区域的司法事务委托办理。“线上”建立网上诉讼服务中心，为社会公众和诉讼当事人提供网上答疑、网上立案等便民服务。“掌上”融合“微时代”，全面整合官方微博、微信“两微”平台和移动APP客户端，将诉讼服务由“网上”推及至“掌上”，形成诉讼服务联动格局。

同时，融合有关部门专网实现业务协同数据共享，依托不同的业务专网平台，实现党委、政府、检察、公安、司法等涉法院工作流程线性畅通互动。建立减刑假释案件办案平台和远程提讯、远程庭审系统，实现监狱部门的远程立案、法院案件立案、审理、归档、送达的一键办理和远程开庭。建立覆盖成都两级法院“三大审判”和执行办案的涉案款物管理系统，实现法检公系统之间涉案款物的网上移交、网上处置和全程监管。

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