提供一亩机插秧服务可获补贴20元

农业社会化服务供应不足，崇州“购买服务”刺激市场——

□本报记者 蒋君芳

9月10日，崇州市农发局农业科科长程志中正忙着核对各农业社会化服务主体上报的服务数量和质量，“争取把补贴尽快发到他们手上。”

作为四川省农业生产全程社会化服务试点地区之一，崇州市政府今年将首次发放500万元的农业生产全程社会化服务补贴。此举意在调解农业社会化服务当前的供需矛盾。

“要长效推进农业生产规模化，社会化的农业服务是一个重要的支撑，但目前看来，我们本地能提供的农业社会化服务，远远满足不了实际需求。”崇州市农发局党组成员刘波以水稻种植举例，“现在全市拥有的插秧机大概是100多台，插秧季节最多能提供3万亩左右的机械插秧，但我们的需求量大概在10万亩左右。”

为何会有供小于求的局面出现？“农业服务的季节性很强，一年下来有很长的断档期。”刘波分析，这导致崇州农业社会化服务主体的经营状况并不是十分乐观，“比如插秧机，一年的使用时间集中在插秧时期的半个月，其他时间都是闲置的。”

崇州耘丰农机专业合作社法人代表尹瑶霞证实了这种分析，“农业服务的季节性，造成很强的人员流动性，为了能留住人，每年机械操作人员的工资都在涨，今年已经涨到180元/亩了。”

在这样的背景下，崇州市拿出500万元试点资金，以“政府购买服务”的形式鼓励农业社会化服务主体发展壮大。

这500万元被具体分配到了农业生产社会化服务的各个环节：水稻机插作业补贴面积为3.5万亩，每亩补贴20元；水稻机械化烘干作业湿谷2.5万吨，每吨补贴40元；水稻病虫害防治面积6.4万亩，每亩补贴25元。

这些补贴能有多大效力？以病虫害防治为例，水稻生长过程中大约需要3次作业，每亩补贴25元，意味着每次操作人员会增加8元左右的收入，“一个操作人员一天最多可服务40亩水稻，收入就可增加300多元，这对操作人员的吸引力还是很大的。”刘波介绍。

补贴之下，今年崇州的水稻病虫害防治社会化服务主体激增，从过去的五六家，增加到二十多家，“不少服务主体在今年新增了病虫害防治服务。”

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