小山村保生态 对新增农家乐说“不”

□本报记者 傅耕 张飒 蒋君芳

6月20日，我们向目的地——崇州市鸡冠山乡进发。这是当地海拔最高的一个乡镇，“深山环绕”是这里最深感自豪的自然资源，森林覆盖率达95%以上。和许多生态资源丰富的地方相似，鸡冠山乡选择了一三产业联动致富。

限量发展农家乐

农家乐是这里重要的产业支撑。湾湾泉农家乐的院坝前，已经停了三四辆成都牌照的小汽车，“这几天客人开始慢慢增多，七八月酷暑时，客流量会达到高峰。”老板粟英告诉记者，夏季，城区市民来此“避暑”，这个季节成为鸡冠山乡最聚人气和财富的季节。

面对每年一季的“黄金期”，鸡冠山乡乡长王小宏却有点小纠结，既希望游人拉动当地的消费，却又希望游人数能控制在一定规模。曾有一年，鸡冠山乡为了推广自己的旅游品牌，利用电视平台进行了较大规模的对外宣传，当年夏天，来避暑的游客超过了2万人，“游客多了能拉动我们的经济，但是乡上的接待能力却有限，很多人住不进农家乐，只能在河边搭帐篷，安全隐患很大。”

在供不应求的情况下，鸡冠山乡选择控制农家乐数量，做好存量。从2008年后，基本上没有再新增农家乐。

为何“急流勇退”？从王小宏的介绍里，我们得到了答案。鸡冠山乡旅游资源丰富，峰峦重叠，森林覆盖率达95%以上，拥有“鞍子河省级自然保护区”、“鸡冠山省级森林公园”。2003年开始，当地开始大力打造生态农家乐，到目前一共有120多家农家乐、5000多张床位。“从发展当地经济、增加村民收入上看，发展生态旅游是可行的。但一切必须在保护生态的前提下进行。”王小宏说，鸡冠山乡党委领导班子成员心里，一直有一根弦绷得很紧，那就是“生态保护”。去年，崇州市的城市规划中，又将其定位为生态涵养区，生态功能更加明确。

指标控制提档升级

这里的农家乐，在环保上要跨过的门槛更高。今年，鸡冠山乡120多家农家乐之一——翠竹园准备对自身进行提档升级，然后申报三星级农家乐，尽管改造费用不少，翠竹园的所有者还是拿出50多万元建设了一个生化池，经其处理后的污水能够达到一级排放标准。“这个‘码\’是我们乡上加的，本来申报三星级农家乐，污水排放只需要达到三级就行。”王小宏介绍。

此外，这里的农家乐提档升级也有所不同，受严格的“指标”控制，每年每个村只有三四个提档升级指标，没有拿到指标的农家乐不能立即上马提档升级项目。此举亦与环保有关，鸡冠山乡党委政府的考虑是，如果上太多项目，施工扬起大量尘土，对生态环境有影响。

崇州市共有25个乡镇，以生态保护为第一位的鸡冠山乡，由于基本上没有工业支撑，每年的考核并不靠前，去年排名17位。但随着生态保护的越来越受重视，尤其是十八届三中全会后，生态文明建设脚步明显加快，政府的考核指标也在发生变化。“尽管具体的细则还没有出台，但今年崇州的年度考核中，已经明确生态的比重会提高，这对我们来说是一个好消息。”王小宏说。

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