正风肃纪暗访 夜间突访“住读”干部去哪儿了

严格制度规范，明确工作纪律，着力解决领导干部队伍中存在的上班点卯、下班走人，干劲不足、精神不振，推诿扯皮、效率低下，带班不力、值班不严，浮在面上、遥控指挥，无视规定、公车私用等问题。严格执行领导干部外出报备、请示报告、请销假、值班带班、公务用车统一管理、集中（定点）停放、非公务活动不得使用公务用车等制度规定，严肃查处违纪违规行为。

今日暗访重点

1、领导干部是否在当地“住”下来了？

2、“住读”干部们下班后都在干些啥？

3、干部“住读”是否起到了实效？

暗访

领导干部

“走读”

秸秆禁烧车回来了 “住读”干部才休息

成都商报记者前晚暗访崇州市羊马镇政府办公楼，镇上领导干部均在岗

5月13日晚

点位：

崇州市羊马镇

结果：

镇党委书记、镇长等都在办公室；其余在编公务员有的在田埂上巡查，有的在群众家走访

5月13日晚上8点过，崇州市羊马镇政府办公楼对面的广场，数百市民晚饭后来此休闲。隔着一条马路，政府办公楼几间窗户灯火通明。羊马镇党委副书记、纪委书记康翔就在其中一间办公室整理材料。

康翔的家在崇州市区，自从调到羊马镇上班后，他与妻子、女儿相处的时间就少了，但与羊马镇的群众更熟了。

镇上干部 上班都要指纹签到

13日晚，成都商报记者赶到羊马镇政府办公楼时，镇党委书记、镇长等几人都在办公室。康翔告诉记者，该镇62名在编公务人员，除按值班表应该带班值班的，其余50多人这个时间也在上班。最近是秸秆禁烧特殊时期，他们有的在田埂上巡查，有的在群众家走访。“我们有个规定，通知哪个去应急处理，不管在羊马镇什么地方，15分钟内必须赶到。如果是‘走读\’，当然就做不到。”

康翔顺手从桌上拿出一份《羊马镇机关工作纪律制度》。镇领导班子成员要带头“住读”，指纹签到。每天（含公休日、节假日）24小时都安排领导值班，发生重大突发性事件，镇党政主要领导和值班领导、值班干部必须第一时间赶赴现场，解决问题。

镇纪委、镇党政办定期或不定期对干部工作日在岗在位情况及值班情况进行检查：凡被查无正当理由一次不在岗的，由本人做出书面检讨；2次不在岗的，在全镇通报批评；3次不在岗的，按旷工论处外，还予以诫勉谈话或离岗培训。

24小时不关机 群众有事能找到

在羊马镇政府办公楼前，公示着62名在编公务人员的照片、负责的工作等。“在村和社区，群众还能看到我们的电话号码，我们24小时不能关机，要让群众认识我们，有事随时能找到我们。”康翔说。

在该镇的值班记录上，夜间处理偷采砂石，光今年就不下10次。康翔告诉记者，他就处理过2次。有天晚上7点半，群众举报有人在全友10组的石鱼河盗采砂石。前往现场的路上，康翔看到空的装载机和挖挖机从河堤往外开，看来没偷成，跑了。康翔给村干部交代好工作后，回到镇政府已是晚上9点半了，这时，他却看到1辆开路的小轿车、1辆装载机和两辆挖掘机又往全友10组方向开。

“我马上折返，通知村干部今晚都不睡了。”河堤上，他当着村干部和现场陌生人说：“盗采砂石是违法的，你们处在群众监督下，只要有风吹草动，派出所和镇政府立即过来扣留车辆。我在这里，你们偷不了；明天我们其他干部在这里，一样偷不了。”终于，几辆车又开走了。

值班记录上，举报注水猪，违建厂房等事项，都是在夜间及时赶往现场处理的。

晚上10点 禁烧车回来才休息

“过去，群众有句批评我们的顺口溜：政策走在路上，服务停在嘴上，温暖没有送到心上，实惠没有落到身上。现在我们‘住读\’了，干部下沉在一线，80%的时间和群众在一起。”康翔说，把问题解决在萌芽状态、解决在一线，带来的是干群关系的改善。

“有人问，你们从早到晚在政府待起，要挣好多钱？”康翔笑了笑说，妻子教高三，工作压力也大，没精力管女儿，他鼓励女儿自立自强：“为了将来，你必须把书读好。”有时回家住，早上会起床给女儿做早饭，补偿一下。

13日晚，康翔还忙着制定羊马镇安阜新村农民集中区配套建设方案，那是崇州市在建的最大的农民集中安置区。晚上10点，宣传巡查秸秆禁烧的面包车回到了镇政府。康翔来到办公楼后面的集体宿舍，也准备休息了。成都商报记者 余文龙 摄影记者 鲍泰良

暗访

领导干部

“走读”

晚上7点造访乡政府

“住读”干部咋少6个

青白江福洪乡党委书记称其中1人回区上准备材料，另外5名干部经记者调查确在村上值守秸秆禁烧

点位：

青白江区福洪乡

结果：

1名干部回区上准备材料，5名干部下村值守秸秆禁烧；乡上9辆公车，7辆在全乡130多个禁烧点巡逻宣传

5月13日晚

福洪乡位于青白江区南部，距成都市区26公里，距青白江区政府所在地24公里，经济以农业为主。13日晚上7点过，成都商报记者驱车赶到福洪乡政府大院时，正对着大门的办公楼里，几个房间还亮着灯。

楼下的政务公示栏显示，该乡领导班子成员一共8人，都要“住读”，并要根据实际情况，每天至少安排一名领导干部进行24小时信访值班。那么，福洪乡的领导干部“住读”情况到底如何？

8名“住读”干部 5名下村了

办公楼楼梯口左手边公示栏上，成都商报记者看到了《福洪乡值班安排表》，根据值班表安排，当日带班领导是该乡纪委书记葛川源。成都商报记者从乡政府工作人员口中得知，当晚只有两名领导干部在乡政府内值班。

在政府办公楼三楼一间亮着灯的办公室里，成都商报记者找到了葛川源，他正在看一份关于秸秆禁烧的文件。在他的引导下，记者在隔壁办公室里见到了该乡党委书记徐和根。其他6名领导干部去哪儿了？徐和根称，有1名分管城乡统筹的副乡长因为第二天早上要和区上领导到成都市建委开会，所以请假回区上了，“但现在还在区上加班写材料。”其他5名领导干部，都去各自分片的村上值守秸秆禁烧了。

乡上9辆公车 咋只有2辆在家？

成都商报记者了解到，该乡政府一共有9辆公车，但当晚政府大院中只停了两辆。徐和根告诉记者，当前是秸秆禁烧的重要时段，其余7辆车正在全乡130多个禁烧点巡逻、宣传。

真是如此么？晚上8时，成都商报记者离开乡政府大院后，来到拦冲村。“禁止焚烧秸秆……”远远的，就听到喇叭宣传声。村委会前不远的一个土台子上，露天摆着一张桌，四个人坐在那里监视着前方一大片油菜田。

包片的副乡长孙文敏和村支书邓清明走过来询问记者来意后介绍，包括拦冲村在内，全乡秸秆禁烧实行的都是网格化管理。邓清明说，一般晚上8点到10点是防止秸秆焚烧的关键时间点。

随后，成都商报记者又来到先锋村一个秸秆禁烧点。这个点设在通往村子的马路边，一把大大地遮阳伞下，摆着一张矮桌子，没有电灯，值守的四五个工作人员仅靠旁边4辆巡逻摩托的闪灯照明。包片的女副乡长陈兴凤和村支书周良兵都在。“不能点灯，蚊子太多了。”周良兵说，现在一般就巡逻到凌晨一点左右，再过5天左右，就是禁烧的高峰期，“那时就要通宵巡逻。”

禁烧点“探营” 巧遇区人社局干部

“我们乡一共有9个村，共有1万6千多亩的油菜。”徐和根介绍，除了他和乡长牟莉外，乡上其他6名领导干部再加上另3名干部，分别带队分片一个村，“每个村又分了小组，大的村分成20多个组，小的也有11个组，每个组都是村干部驻组，一个组3～4个人，在禁烧点基本上都能一眼照看得到有无焚烧。”

13日晚8点至晚10点，成都商报记者对该乡多个禁烧点进行了突访，情况大致相同，除在乡政府值班的葛川源外，其他分片领导干部和驻村干部都在各自负责的禁烧点值守。

在拦冲村的一个禁烧点，徐和根在巡查时被一名村民拦了下来，希望尽快拿到耕保基金。徐和根在了解情况后，得知该村民提交的手续还不齐全，于是作出解释。村民听后说：“我会尽快把手续补起。”

晚上8点半，在该村一个禁烧点，成都商报记者还巧遇青白江区人社局副局长周娟。她说，福洪乡有两个村是该局禁烧负责片区，“我们每天都有人会过来帮助巡查，一名领导加一名相关科室的负责人。”

成都商报记者 韩利 摄影记者 王红强

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