崇/州/法/院/三/江/法/庭/法/官/李/海/峰 两年收到19面锦旗接案277件调撤95％ 他是成都“调解哥”

成都商报记者 杜玉飞

袁勇 刘友莉 雷浩然

摄影记者 刘畅

大调解

最高法2010年发布《关于进一步贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的若干意见》，将调解作为处理案件的首选，以案结事了为目标。日前召开的成都市推进依法治市工作电视电话会议也提出，完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作机制。

小案子

李海峰在崇州法院的这两年，主要在速裁庭，处理家庭纠纷、民间借贷以及交通赔偿纠纷等简易、小额的民事案件，这些案子看似细小琐碎，但其结果极易成为当地处理类似案件的标尺。从3月4日到三江法庭工作至今，他接手的17起案子，均以成功调解结案，调解率100%。

3月的最后一天，李海峰收获了他2年多来，在成都的第19面锦旗。

“息事解纷之楷模 不偏不倚 依法耐心促和”，锦旗是中国大地财产保险公司崇州支公司赠送的。

一场普通的交通事故，在赔偿金额上，伤者、轿车司机和保险公司僵持不下，拖了10个月后最后诉诸法律，李海峰仅用了2小时，就把事情调解了。

崇州市人民法院三江法庭的法官李海峰，有个响亮的名字“锦旗哥”，过去的两年时间里，他共收案277件，结案275件，结案率99.3%，调撤率约95％，又称“调解哥”。

锦旗哥

两年收获19面锦旗，挂满了法院速裁庭庭长办公室两面墙

调解哥

两年收案277件，结案275件，结案率99.3%，调撤率约95％

最近一面锦旗———息事解纷之楷模 不偏不倚 依法耐心促和

10个月交通赔偿扯皮 他2个小时搞定

“有耐心，舍得听人说。感觉不是在帮哪个，而是在帮在场所有人。”索赔3万余元的案子，最后以14520元调解了结，几方都心服口服

3月31日下午2点，崇州市人民法院三江法庭。

发完调解书后，中国大地财产保险公司崇州支公司的代表杨西宁从车上取出一面锦旗，李海峰双手接着，一个劲说谢谢。并到楼上办公室叫来一位同事，帮他和杨西宁合影。

每当有人给他送锦旗时，李海峰都要和当事人一起合个影，留作纪念，并专门存在一个u盘里。李海峰说，这些照片都是自己法官生涯的荣誉和见证，更是自己一生的珍藏。

事情得从一起普通的车祸说起，去年5月底，一辆轿车将一骑电瓶车的男子撞倒在地，导致其脑震荡、四肢多处皮肤擦伤等。治疗期间，轿车司机宋师傅垫付了伤者老朱的医药费。但关于赔偿金额，双方谈了5次，都不欢而散，去交警队调解，也根本谈不拢。后来，宋师傅干脆不接老朱的电话了，这让老朱家一下子慌了神，同样着急的还有保险公司，赔偿谈不拢，案子就压着没法结，一拖就是10个月。

3月21日，接到老朱的民事诉讼状后，李海峰注意到，事情最大的症结，就是伤者提出的赔偿标准有误。他先后给三方打了几次电话，最后确定好在3月24日调解。

“调解嘛，就是大家各退一步。”调解时，当着几方的面，李海峰重新计算了住院天数、交通赔偿标准，指出老朱提出的误工费、护理费标准过高。此外，李海峰还帮老朱多申请了一项财产损失费，即维修受损电瓶车的费用。

当调解陷入僵局，对赔偿项目及标准争执不下时，李海峰又把每个当事人请到一边谈心。先是听对方说，然后自己在一旁分析。很快，当事人就平静下来，接受了李海峰的建议。“有耐心，舍得听人说。感觉不是在帮哪个，而是在帮在场所有人。”作为被告的保险公司代理人杨西宁这样评价李海峰。

最后，这个索赔3万余元的案子，以赔偿14520元调解了结，几方都心服口服。整个调解过程，仅用了两个小时。

中国大地财产保险公司崇州支公司代表杨西宁表示，从老朱起诉到李海峰通知当事各方调解，到领取调解书，想不到这么快，“按常理推测，至少要等半个月，甚至更长时间。”

在李海峰看来，与其让各方煎熬地等待，还不如快刀斩乱麻。调解书生效后，保险公司将在20天内将赔偿款打到老朱的账户上，他一再叮嘱经办人杨西宁，速度要快。

对李海峰的办案效率，大地财产保险公司的代理律师刘泽文用一句话概括：“迟来的正义即非正义。”

自认“办得最巴适”———公正高效 执法为民

12天核查两背篼材料 他理清糊涂账

花了大约12天，他将两背篼材料全部看完，又召集原告、被告双方到场，将材料上的账目一条一条地细算给他们听，得到双方的一致认可

作为一名基层法官，李海峰所办理的案件并没有轰轰烈烈的大案要案，也没有什么曲折离奇的办案过程，在这些案子中，有一件买卖合同纠纷案，他认为“办得最巴适”。

2012年5月底，四川一建材科技公司将成都一建筑工程公司告上法庭，申请调取相关证据，诉求被告支付90余万元货款尾款，以及52万余元违约金，案件标的达到142万元。

“当时，这个案子还没做结算，是我一笔一笔给他们结算的。”也就是说，在立案时，这个案子其实还是“一笔糊涂账”，两个公司都不清楚具体的纠纷额度是多少。

要把这笔账理清楚，光找双方当事人谈话、了解情况根本不够，李海峰决定从根源查起，从原告、被告在建设主管部门的各种备案资料着手，为他们算细账。

李海峰找到崇州市建设局调取资料。第一天，他就留在建设局看材料。“档案里放久了的材料有股味道，管档案的人都不敢在里头待久了。”一天下来，李海峰就有点晕头转向了。

后来，他申请将崇州市建设局的资料带走，自己到办公室核查。经过规整，和案件相关的材料装了满满两背篼。花了大约12天，他才将两背篼材料全部看完，又召集原告、被告双方到场，将材料上的账目一条一条地细算给他们听，得到双方的一致认可。

账算清楚了，案件又在违约金上卡壳了。违约金占到案件总标的的三分之一。“按照合同，违约金应该给，但这也是可以松动的。”调解过程中，李海峰双方协调，将违约金协调到一个双方都可以接受的额度，最终，原被告双方达成一致，由被告分期偿还原告货款92万元。

按照法定程序，原、被告签字认可调解书后，李海峰的工作就结束了，可是实际上，李海峰的工作还在继续。隔几天，他又给原、被告打一次电话，回访付款的进程，直到92万元全部付清。结案后，原告为李海峰送上一面锦旗和一封感谢信，“公正高效 执法为民”。

调解还要动脑壳———秉公执法 勤政为民

借款难还 他支招要账人以情动人

这样的案子，双方的借贷关系非常明确，法院是可以判决的，但如果被告坚持“拖”字诀，判决就没意义了，问题的关键在于调解，做通被告的工作，让被告主动还钱

在李海峰看来，调解要充分利用天时地利人和等因素。

2012年6月，李海峰接到一起民间借贷纠纷案。做建筑材料生意的李华，借给做建筑工程的王海30万元，拖了大半年不还。于是李华向法院提起诉讼，并请求查封对方的房产。

李海峰先分别找到双方当事人了解情况，原来，由于买卖建筑材料等生意往来，两人关系还比较好。有次，王海找到李华借款30万元，用于发工人工资。

李华在以前王海“比较讲信用”的情况下，就答应了帮忙。王海给李华写了借条，约定一个月后还钱。哪知道，一个月过去了，两个月过去了，都没有动静，“一给他打电话，他就说工地亏本了，没得钱还了。”李华一下就急了！尤其是春节前那段时间，资金回笼的压力特别大，王海不还钱，资金周转不灵，建筑材料生意一度关张。

“从我的了解来看，被告确实不是故意赖账不还的。”这样的案子，李海峰很有经验，双方的借贷关系非常明确，法院是可以判决的，但是如果被告坚持“拖”字诀，判决就没意义了，所以，问题的关键在于调解，做通被告的工作，让被告主动还钱。

先来软的。李海峰找到王海动之以情晓之以理，说起李华借钱给他的情谊，又说起李华现在经营的困难。再来硬的。按照法定程序，李海峰查封了王海在崇州的房产。不过，软硬兼施，调解都没有进展，一度陷入胶着。

“我确实是钱周转不灵了，不是不想还钱。”在李海峰发愁、李华发愁的同时，王海其实也在发愁，常年在外承包工程，王海深知信用对他的影响，然而，巧妇难为无米之炊，他的难为也是实情。

转机出现在一个月后。李海峰从旁人那里听到，王海嫂子去世了，“我直觉这是个调解的机会。”李海峰赶紧给李华支招，让他参加王海嫂子的葬礼，“参加葬礼，能让被告看到原告的真情。其实也是在将被告一军。”

听了李海峰的建议，李华二话没说，揣上礼金就到了王海家，还送上了花圈以示哀悼。

王海说，看到李华来吊唁，他非常意外，也很感动，当即决定，哪怕不要工程的周转款，一定要先还上李华的钱。没过多久，王海又从其他朋友处筹到了钱，当着李海峰的面，将30万元现金还给李华。农历马年春节，他们俩还相约喝酒过年。

收到钱，李华当场拿出3万元感谢李海峰，被婉言谢绝。3万元的感谢费最后变成了一面“秉公执法 勤政为民”的锦旗。李海峰也不记得，有多少人送红包被他拒绝了，“我是法官的嘛，那都是我该做的。”文中涉案当事人系化名

同事眼中的李海峰

“把当事人的事情

当自己的事情做”

李海峰的寝室就在办公室楼上，一个单间，桌子做灶台、另一张桌子做案板，一个桌子兼顾饭桌和书桌的功能。后面的柜子里，装的全是书和报纸等资料。锅、碗这些东西，平常都是用纱布盖起的，煮饭的时候再把纱布揭开。每天的晚饭，都是李海峰在寝室里煮面。

到崇州两年多，李海峰的活动范围基本都在法院范围内，除了办公室、寝室，就是在院子里跑两圈。他自己买了自行车，但他现在连崇州有哪些街都不晓得，就晓得临近的几条街，有时候，同在崇州的老乡约他晚上吃饭，他都不敢去，“算了，我找不到路，不来了。”

从3月4日到三江法庭工作至今，李海峰要么在调解，要么在调解的路上。接手的17起案子，均以成功调解结案，调解率100%。对此，李海峰乐此不疲。他自嘲，这辈子当不了包青天，也做不成狄仁杰了。干好手头的工作，对得起自己就行了。虽然是一些鸡毛蒜皮的事情，但是对于当事人来说，可能是第一次告状，或第一次成为被告。可能李海峰是他们接触的第一个法官，“我做好了，人家甚至觉得崇州法院都是对的。”

其实，李海峰的履历并不是很“耀眼”。高中毕业后，自考西南政法大学法律专业，1986年，农转非后，通过考试担任平昌县司法局的法律工作者，1995年，进入平昌县人民法院当法官。3年前，李海峰通过遴选，从巴中市平昌县调到崇州市人民法院。

在2011年，李海峰通过公推直选，被选举为平昌县人民法院镇龙法庭庭长，但最后，李海峰还是通过遴选选择到成都工作。报名是妻子冉兰英替他完成的，冉兰英现在是平昌县信访局办公室主任。

调到成都后，李海峰孤单一人，有时吃饭都没有着落，同时，为适应新环境，单位没有给他派具体的事情，这让他一度有些失落，甚至想回平昌。冉兰英就安慰他，要拿着放大镜看优点。不久，李海峰开始接案子了，很快就适应了下来。

在平昌县人民法院副院长雷波看来，李海峰的性格，受他父亲李正伦的影响比较多。“李正伦是清正廉洁的代表，威望比较高”，曾任平昌县纪委常务副书记、监察局局长、人事局局长。

“平平淡淡做人，兢兢业业做事。”是李正伦的家训。这位74岁的老人很骄傲，“我们全家人都是党员”。李正伦说，受惠于党和政府，让他一个贫困的农家子弟，全靠助学金读了大学。他常常告诫自己的子女，做事堂堂正正，不然“前面走，后面有人戳脊梁骨”。

李海峰以前的同事胡华回忆，作为基层法官，李海峰没有办过什么大案要案，说有很高的理论素养，也谈不上。主要都是交通事故赔偿、离婚案件、地方土地承包经营、乡邻关系等，但他却细心、耐心甚至苦口婆心，“把小事情当大事情弄”“把当事人的事情当自己的事情做”，乐此不疲地调解这些“渣渣案子”。曾经有同事不理解，认为李海峰把法官的角色弄错了。

胡华印象最深的是，李海峰总是最早来，最晚走的人，由于和当事人解释比较多，办公室的电话，经常都是他占着打的。

新闻推荐

两年援助4460万元武侯助白玉打造7大产业基地 武侯区计划在2012-2016年间对白玉县总投资1.2亿元以上，集中打造一批民生项目

在甘孜藏族自治州白玉县，崭新的药材种植、无公害蔬菜种植、高原紫皮马铃薯种植等三个产业基地已竣工，林下资源加工、民族特色手工、藏式民居接待、昌台牦牛养殖及帐篷接待城等四个基地也在抓紧实施...

崇州新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是崇州市这个家。