有网点、有存折、能够通存通兑——把粮食存到“银行”

12月26日，走进崇州市隆兴镇上的“粮食银行”，青桥村14组村民任建兴掏出一本“崇州粮食银行存折”，“支取”了25公斤新鲜大米。而此前，他存进去的，是几百斤刚打下的稻谷。

有网点、有存折、通存通兑——几乎和银行功能一样的“崇州粮食银行”，并不是崇州的首创。但这个“全省几乎没有成功范例”的创意，却在崇州焕发鲜活的“生命力”：运行3个月以来，已经覆盖崇州80多个土地股份合作社，拥有储户6400多户，存有稻谷651.7吨。

从昙花一现到蓬勃发展，“粮食银行”生命力何来？

□本报记者 颜婧 文/图

【问题】

粮食收成好带来“幸福的烦恼”

“取完米，原来的613.22公斤稻谷按照基准折率0.628%换算后，还剩余573.41公斤……”任建兴核对存折无误后，在一份花名册上签字确认，然后喜滋滋地把大米抬上车。“明年不用再吃陈米了！”而去年，他还在为稻米的处理发愁。

2011年起，崇州市推行农业生产“1+4”模式，以土地股份合作为主，以农业公共品牌服务、农业专家大院科技服务、农业服务超市社会化服务、农村金融服务四大服务体系为支撑，搭建起现代农业框架。

以任建兴为例，前年加入隆兴镇青桥村种植专业合作社后，家里5亩田由职业经理人打理。收获后，2/3的稻谷卖给粮食收购商、把钱分给大家，剩下的稻谷则按每人的投入比例进行分红，农田收获和农民收益都大幅增加。

可是这些稻谷，却让任建兴露出愁容。原来，当地整体推进新农村建设，他家早已集中住进了设施完善的小区。“家住3楼，上哪里晒谷子、存谷子？”他说，就算联系工厂把稻谷烘干，还得背上去找地方存储；需要米的时候，还得再把谷子背去加工厂，“想想就麻烦。”

当年，他和大部分村民一样，无奈地把分红所得当场卖给收购商，“我们肯定宁愿吃自家的新鲜稻米。再说稻谷晒干前水分重，卖不起价，每亩要少卖100多元。”

这笔账一旦细算，土地股份合作社一年的辛劳就要缩水。“这是‘1+4’面临的新问题。”崇州市推进“1+4”现代农业发展方式办公室副主任周维松告诉记者，粮食生产的规模化、集约化经营，保障了产量，也让农民增收，但大家都跟城里人一样住进小区楼房，大部分年轻人又都在外打工，“丰收就变成了后顾之忧。”

不久，由成都蜀农昊农业有限公司成立“崇州粮食银行”，通过政府补贴、市场化经营的模式开始运作。

【办法】

2斤米当“手续费”解去后顾之忧

其实，就算不住楼房，粮食的存储在农村也一直是个大问题。

根据国家粮食局流通与科技发展司统计，由于农民在粮食产后存储、运输等方面的不科学，导致粮食产后的损耗率高达10%左右，每年仅农户存粮环节就会损失1500万吨至2000万吨粮食，造成240亿元的损失。而且，由于农村晾晒场地不够，农民经常占用公路晒谷，既不安全，还容易混入砂石。

这一难题在崇州有了解决办法。今年9月底开始，收割好的稻谷，直接由职业经理人联系粮食银行的车去拉，“银行负责烘干、存放，农民凭存折随查随取。”“这下简直可以高枕无忧了。”一位去粮食银行取粮的农民笑称。

据介绍，目前粮食银行在政府调节、土地股份合作社监督的基础上，达成了粮食存取的基准折率，“按照这一算法，100斤稻谷存放1-3个月内，可取62.8斤新鲜大米；存放4-6个月内，可取60.8斤新鲜大米；存放7-12个月内，则可取58.8斤新鲜大米。”周维松解释。

此前，多方就100斤稻谷究竟能打多少斤新鲜大米而争执不下。“最终，由当地农发局牵头，邀请了土地合作社的经理人、社员代表，与银行负责人一起前往多家粮食加工厂，现场对1000斤稻谷加工试验，最终得出了100斤稻谷可出64.8斤大米的数据。”各方心服口服。农民在提米的时候，只需要给2-6斤不等的“手续费”。

农民杨光强给记者算了一笔账，如果稻谷存家里半年以上，一般都会生虫受到损耗，100斤稻谷只能打50多斤米，而且由于受潮等因素，米质也不行。

粮食银行负责人罗春明表示，对粮食企业而言，粮食银行也能在收购环节起到降低成本的作用，而仓储、水电方面的费用还会得到政府的补贴。

【探索】

持续创新方可长远发展

崇州市农发局信息中心主任高原表示，“粮食银行”之所以蓬勃发展，还是源于“1+4”模式的成功推广，“只有以规模化的种植、规模化的产量为载体，才能让粮食银行的效益越来越明显。”

但“粮食银行”发展起来，类似“100斤稻谷兑多少斤大米”这样的争执焦点，也逐渐多起来。“不少农民还提出，如何保障所有存入银行的稻谷质量都能‘一碗水端平\’？能不能拿米置换其他的农副产品？银行也在提，是否有必要推出既能降低成本，又能提高运转效率的配送机制？”

在崇州，粮食质量水平并不是大问题。通过“1+4”模式，粮食种子的购买、种植的质量都有保障，稻谷质量基本持平，这些来自土地股份合作社的稻谷烘干后都能统一存储。

也有例外。今年，有个职业经理人从浙江购买了更好的品种，种植下来，稻谷质量很高，能卖到1.85元/斤，比市场平均价高了4角多。合作社不愿混存，直接全部卖了。

此外，前几天当地集贤乡梁景合作社的一次集体取粮，也让罗春明认为可通过“配送制”提高效率：“那天梁景合作社统计了社员共需要3000斤大米，让我提前备好，我就直接喊加工厂来拉米、打好，再由加工厂免费送到合作社门口，既提高效率，还节约双方的运输成本。”

对部分观望的农户来说，最大的担忧还是 “万一粮食银行垮了呢”。周维松坦言，政府和“银行”已进行了详细的市场、信用、挤兑、存储等方面的风险评估，并一一做出了对策分析，“如农发局成立专门的监督小组，对粮食银行的账目及存粮定期检查，坚决杜绝在粮价高时，粮食银行发生倒卖粮食的情况；实行紧急封存制和粮食储备制，确保但凡有任何异常时，能够有粮食兑换给农民。”

周维松说，今年崇州共有8万多亩土地通过土地股份合作社的模式进行集中种植和经营，随着合作社的增加，明年突破10万亩土地已无悬念，下一步，将引导粮食银行新增服务，如对稻谷质量进行等级评定，增加“一对一”的存取服务，补差提取更优质的大米及置换农机器具等，“只有不断地完善才能保证多方共赢的模式可以长远发展。”

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