桤泉高新现代农业园区全力打造新农村综合示范片

荷塘农家罗佑军摄桤泉有机蔬菜采摘节资料图片丰收-罗清华摄新农村综合示范片建设是指在场镇周边建成的、农户居住规模较大、产业支撑发展有力、基础设施建设配套齐全、公共服务功能完善、组织建设和社会管理健全的，能初步体现城乡一体化格局的农村新型社区。综合体的公共服务设施，包括道路、院坝、广场、文体设施、水电气主干道、污水管道及污水处理、公共服务设施等由群众主体、政府主导进行统一配套建设。

10月16日一大早，桤泉镇群安村六组村民张云祥走进“荷风水村”莲藕种植基地开始了一天的工作。“原来的承包地早就流转出去了，现在在这里务工，一天可以收入50元，工作也不是很累。”张云祥说。张云祥的家一个月前刚刚搬进新型农民集中居住区，“现在出行方便，环境更好，晚上还可以到广场上跳健身舞，生活质量比以前提高了许多。”

张云祥的生活变化得益于桤泉片区打造新农村综合示范片的成果。桤泉片区位于崇州市南部，包括集贤、隆兴、桤泉、燎原四个乡镇。近年来，桤泉片区在桤泉高新现代农业园区管委会的管理下，按照建设“现代产业新兴城市、生态田园宜人城市、西蜀文化特色城市”的发展定位，结合深化城乡“四个统筹”，全力打造新农村综合示范片，取得了明显建设成效。

“打造新农村综合示范片，实质就是改变农民生产方式、改善农民生活环境，说到底就是要增加农民的收入，繁荣农村经济。下一步，我们将结合片区已有的‘1+4’现代农业发展模式和现有的农民集中居住区，着力于深化现有的机制创新模式，搭建统筹城乡综合示范展示平台，为新农村综合体示范片的打造提供有力的软件支撑，从而实现片区内体制机制创新点位的聚集。”桤泉高新现代农业园区项目指挥部副指挥长易惰说。深化创新点位聚集土地入社

走进集贤乡文锦社区新型农民集中居住区，一楼一底川西民居风格的房屋错落有致。房前屋后，村民们用栅栏围成的小菜园里种满了时令蔬菜。健身广场上，各式的健身器材一应俱全。“我家有四亩多地，有一半入了合作社。女儿女婿在外面打工，收入比较稳定。我们老两口农忙时在合作社打工，也还过得去。”村民杨定芳说。

在新村建设方面，桤泉片区坚持“集中连片开发、连续连年建设、辐射示范带动”和“规划先行、政策引导，因地制宜、多种模式，量力而行、分步实施”的原则，分类推进示范新村建设。片区遵循“体现乡村田园风光、保留农村庭院生活情趣”的理念，邀请资深规划专家，高标准编制完成了桤泉镇群安村示范新村建设规划，打造平原地区新农村建设示范样板。突出川西独有的地域风貌、自然生态、乡村特色，建设绿树掩映、宁静柔美的田园民居，打造“新型态、新业态、新状态”的新村和综合体示范样板。同时，积极响应四川省城乡环境综合治理的号召，加强农村环境综合治理，大力实施农村清洁工程，加快垃圾站建设，推行垃圾集中处理模式，推进新农村综合体建设，促进生态环境持续改善。

同时，指挥部在片区内各社区和农民集中居住区开展干部联系群众、就业帮扶、产业提升、素质培养、环境整治、睦邻共处等主题活动，促进片区产业、管理、服务、人际、文化环境和谐，打造和谐新型社区样板。通过引进并整合各种资金、资源、要素，结合规划、产业、现状等因素对现有场镇进行综合改造，规范风貌、配套和完善基础设施和公共设施，改善并提升社会化服务水平，推动场镇品质品位大幅度提升。

推进生产要素在城乡自由流动是农村产权制度改革走向纵深的实践，土地流转和土地入社是要素流动的具体措施之一。桤泉片区成立了各种土地股份合作社，日益壮大的农村职业经理人队伍为合作社的发展注入了鲜活的生命力。土地股份合作社和联合社聘用能人负责经营管理、选择专业人员从事生产、建立了互动共赢的利益联结机制。

“下一步，我们将优化土地股份合作社这个核心，深化‘1+4’现代农业发展方式和\‘1248’土地综合整治模式，探索各类农村产权共同入股的复合型土地股份合作社，探索打破行政区域以项目区域为载体的入股组建方式，组建区域性土地股份合作社联合会，打造体制机制创新聚集样板区。”桤泉高新现代农业园区项目指挥部副指挥长王器说。产业融合三产联动农民增收

2012年，对于燎原乡的宝石梨种植户来说，是个丰收之年。这一年，种植户们不仅果子获得了收益，而且还带动了观光旅游业。“现在有几家种植户正在筹备开办农家乐，明年游客来既可以体验采摘，也可以观光。”天天果园种植业主李艳说。同样感到高兴的还有桤泉镇的红提葡萄种植业主。“借助于采摘节的宣传和生态观光旅游，今年的销售收入达到了40多万元。”群安村建华葡萄庄园业主说。

光华大道、安仁连接线、街安路等交通干线穿越桤泉片区，片区区位优势明显提升。近年来，桤泉高新现代农业园区项目指挥部在片区打造特色都市农业。通过土地股份合作社，推广“粮食就仓干燥”技术，扩大“粮食银行”业务范围、提高粮食储备能力，强化农业科技支撑，提升有机农产品品质，做实红提、莲藕、金银花、宝石梨等特色种植，开展生态认养农业服务。通过建立农产品深加工园区，帮助企业提高农产品加工能力、精深加工水平和附加值，树立桤泉片区农产品品牌。同时，强化农村社会化服务体系，畅通农产品流通渠道，做实“农超对接”，延伸农产品产业链条。目前，片区农产品深加工园区已聚集企业26家。文井源、互惠、录超等公司成功实现“农超对接”、“农校对接”。

在特色乡村旅游打造方面，片区大力培育连片的优美田园风光，以景区标准提升基础设施配套，引进社会业主通过集体建设用地整理就地利用，发展以餐饮购物、休闲怡养、观光旅游、民俗展示、文化体验、农业开发、认养代理等为主要功能的高端化旅游产业，以独具川西特色的田园风光、林盘、民俗等独有地方资源，打造独具成都特色的乡村旅游集群。

打造特色川西坝子是片区的另一工作重点。在工作中，项目指挥部以生态化、景观化方式对片区内水域和道路进行优化整治，保持林盘自然化生长，维持川西坝子特有生态。对片区内林盘进行保护性开发，对民居布局及林盘内部肌理进行有机延伸，以“小规模、组团式、生态化”的标准建设农民集中居住区，维持川西坝子特有形态，打造了桤泉镇尹林、陈林、付碾等川西林盘典范。深度挖掘崇州及周边区域民风民俗、农事民俗、农时民俗和片区内紫竹古城、姚林酒老窖等现有历史点位历史底蕴，以活动、项目等载体在片区内体现，维持川西坝子特有文态。目前，桤泉片区已制作了《川西坝子·水韵田园———崇州新农村综合体示范片策划》画册;同时启动了片区总体规划编制工作。

自今年6月2日召开了“川西坝子·水韵田园”项目研讨会之后，片区已引进田园牧歌、西蜀水乡、千功村土地综合整理、成都田园旅游怡养度假中心等6个项目，总投资额达20亿元。

“下一步，桤泉片区将结合片区近年来统筹城乡实践成果，以深化‘四个统筹\’为统揽，以‘田园生态岛链\’为规划理念，以‘三大特色\’(特色都市农业、特色乡村旅游、特色川西坝子和‘两个样板\’(新农村综合体示范样板、体制机制创新样板)为抓手，将片区打造成集现代农业产业、休闲度假产业、文化创意产业、康体颐养等多维一体具有川西坝子特色的现代乡村旅游度假区、成都市统筹城乡精品综合示范区、独具成都魅力的新农村综合体示范和国家粮食高产稳产政策集成示范区。”桤泉高新现代农业园区项目指挥部专职副指挥长万朝银说。  (刘朝伟陈良红)

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