暖风吹来花满园

干部下村入户收集群众意见贴心卡连着群众和干部的心 

村民张大爷晚上睡不着，白天和邻居闹了几句口角，心里不舒服，总是想找个人说道说道。想来想去，他拿起一张卡片，在上面选了一个电话号码拔了出去。“王干部啊，有件事我要和你摆摆……”摆过龙门阵，王大爷心里舒服多了。 

干群关系不好、群众对干部不信任，这些一度成为农村工作开展的瓶颈。怎么解决好干群关系，增加镇村干部的威信，带领群众走致富之路，创小康生活，享和谐社会?廖家镇党委政府经过调查研究得出结论:群众满意不满意，关键在于干部心里有没有群众。只有心里有群众，把群众的事当成自己的事来办，才能真正取信于民。具体工作上，首先要建立起干部和群众沟通的渠道，然后才能在沟通的过程中了解群众所想、所需、所急，优先解决群众最关注的难点和热点。 

这就需要一个沟通的媒介。集思广益之下，“便民卡”应运而生。 

其实“便民卡”并非廖家镇的首创，但是把便民卡发到每个家庭，这就是廖家镇的独到之处了。有了便民卡，镇村干部在群众的眼里不再是高高在上，而是“自己人”了。开始的时候群众主动联系的不多，因为他们不知道打电话干部会不会接，接了能不能解决问题。后来有人打了电话办好了事，群众打电话的渐渐多了起来。“在交流中沟通，通过沟通化解矛盾，群众的生活和谐了，镇上的工作就真正做好了。”廖家镇党委书记王永刚说。 

干部作风硬不硬，群众说了算 

7月31日到8月5日，由挂村领导及驻村干部到所联系和督导的村召开有党员、村民代表和入党积极份子参加的各村(社区)点评大会。会上，村两委班子成员向党员和群众代表作自查发言，并接受镇干部和群众的点评。 

群众点评，不认真的话无非是走形式走过场，但是认真做了，就能查出问题来。去年12月开始，廖家镇建立了干部考评的月考制度。把“干部考评表”提前三天发到镇村普通干部手中，他们填写好内容后放在镇上的票箱里，就像无记名投票一样，谁给谁打了多少分谁都看不到。该打多少分就打多少分，不怕被发现后闹矛盾。方法对路了，效果就体现出来了。考评中干部得的分大多在90分以上，但今年4月，一个镇干部的得分不到80分。分数体现工作表现。这个干部平时说话不讲究，有时候“带把子”，简单说说他还不理解:“工作嘛，就得各种方式并存。”借这个机会，镇领导找他谈心，指出他的不足。低分对这个干部本身触动很大，在后来的工作中他接受了大家的意见，改变工作方法，得到大家的肯定，也再没有得到低分。 

廖家镇的领导点评活动有三个特点:一是公开开放，即点评会要求有村民组长、党员、群众代表参加;二是延伸互动，除了领导点评外，参会的党员代表、群众代表点评。三是不走形式，客观公正指出各位同志在工作中、生活中存在的问题。 

镇村干部结合工作的开展，结合“挂帮包”活动，深入到所联系村(社区)、联系的农户进行座谈，了解情况，听取群众的意见建议，特别是在项目推进、城乡环境、产业发展方面等民生方面的建议意见，要求每名镇干部每周至少下村两天，每名村干部每周深入农户家中不少于20次。 

村干部技能培训增加发展后劲 

教村干部学习电脑，制作演示文档?这个建议一提出来，就听到各种不同的声音。 

“哎呀，我都五十多岁的人了，还学这些个干嘛啊，这么多年没用这些东西，工作不也做起走了吗?”这是老村干部的话。 

“没有基础啊，能学好吗?”这是大多数村干部的担心。 

尽管有不同想法，但镇上还是决定对村干部进行技能培训。镇党委副书记张健和镇上另外一名女干部担任培训老师。张健告诉记者:“我们培训要的是效果。讲完课以后，要求参加学习的村干部演示一遍教学内容，会了才准走。现在，全镇有一半以上的村干部都能熟练操作办公软件了。” 

村干部学会了电脑操作，镇上建立的QQ群参加的人多了起来，真正成了干部之间交流的工具。在张健打开的“崇州廖家工作群”界面上，记者看到有人正在上传报表。“传报表要少跑很多路，遇到事情能及时交流，办事方便了很多。现在大部分村干部都参加了，包括龙福村村主任晏绍林和建华支部书记何润之，他们两个都50多岁了。” 

党风化春风和谐谋发展 

今年以来，廖家提倡镇干部骑自行车下村。小小的一个改变，成了干群关系转变的一个突破口。骑自行车走在路上，群众见了打个招呼，拉几句家常，不知不觉中干部“高高在上”的印象就消失了，更平易近人了。干部下村入户，看到哪家的水稻该打农药了提个醒，听到哪家有困难去看看。村上发展什么产业好，听听有经验的老人的建议，再听听有闯劲有知识的小伙子的想法，帮村上找找路子。 

自从转变工作作风以后，一件件事积累下来，全镇经济社会都取得了和谐发展的成果。 

截至2011年底，全镇实现农业总产值13903万元，是2006年的1.5倍;花卉苗木流转种植面积9080亩，其中规模种植3360亩。实现产值9871万元，是2006年的15.2倍;农民人均纯收入8090元，是2006年的1.8倍。 

花卉苗木产业是廖家镇支柱产业。在产业发展初期，党员干部起了巨大的引导作用。廖家镇苗木协会会长杨鹏玉是龙福村前任支部书记，他自己种了几十亩苗木，又是苗木经纪人，对当地的苗木产业发展起到了很大的推动作用。正是因为他种植苗木赚到钱了，周围的群众都跟着种起来，越种越多形成规模。像杨鹏玉这样起到发展带头人作用的党员，廖家镇为数不少。 

(张世海)

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