求突破见实效聚人心促和谐

动员部署会今年开展基层组织建设年活动以来，观胜镇党委以抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎为目标，以“一月一主题，月月有行动”为抓手，将开展主题活动作为载体，有效推进了全镇基层组织建设年工作，强化了镇村级基层党组织的战斗堡垒作用。一系列主题鲜明的活动给了群众最真切的感受，基层组织建设年工作成了群众欢迎的工程。“以活动为抓手就是要在开展活动中着力解决基层组织建设的突出问题，完善党组织建设的体制机制，充分发挥党组织在全镇发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的积极作用。”镇党委书记万国威表示。

大调查 摸清家底

3月底，观胜镇对全镇基层组织现状进行了大调查，摸清基层组织设置、队伍素质、组织制度、作用发挥等基本状况。全镇有7个行政村（社区），设13个党支部，党员737人。如何调动这支队伍的积极性，激发其积极参与到整个建设年活动中来，镇党委及时召集全体镇、村、组干部和党小组组长共150余人，召开了动员部署会，制定了实施方案。

“基础设施建设较薄弱，原因是镇村经济力量较弱，需要大力发挥集体经济力量合理利用村改资金改善；城乡环境综合治理存在死角，原因是工作人员责任心不强，要加强保洁人员的管理……”一张《观胜镇党委基层组织建设年活动问题台帐》上清晰罗列着调查中发现的问题、造成原因、拟整改措施、责任人及整改时限。“摸清家底是工作的前提，在自查中发现问题，才能更好地对症下药，才能保证精力放在最需要的地方。”该镇工作人员告诉记者。

对标定级 夯实基层

“中共观胜镇八角村村支部公开承诺：在今后工作中集中整治重点地段，加强保洁员队伍管理，做好环境卫生工作；加大土地流转，搞好招商引资，带动群众增收致富……加强干部队伍建设管理，以省、市先进（示范）党组织作为升级目标，努力升级为五星支部组织。”这是写在观胜镇八角村村务公开栏上的一句公开承诺。

观胜镇村（社区）党组织在三分类三升级星级评定活动中，以团结协作、队伍建设、高效运行、业绩突出、群众满意五大项作为星级标准，每星有3至7项分值不同的评定标准，考核项评价标准每星满分20分，量化考核低于16分不评此星。通过对各支部星级等次评定，全镇13个支部中，评出一个先进支部，一个后进支部，11个一般支部。

对后进支部，镇党委专题召开会议研究其存在的问题，对支部班子进行诫勉谈话。该村工作推进不力，群众满意度低，支部书记认为自己是一位年轻的干部，工作经验不足，没有起好带头人作用，于是主动辞去支部书记的职务。通过重新组建班子，由一名副镇长代理主持工作，现在该村干部执行能力明显提高，各项工作顺利推进。“连以前最难的产权制度改革工作也很好地完成了。”村干部这样告诉记者。

敢于面对真相，勇于比学赶超，是开展评级活动的意义所在，有差距才有前进空间，有危机才有进步动力。正是通过这样的活动，使观胜镇基层党建科学化水平得以提高，夯实了党组织基层，增强了党组织的凝聚力。

五查五看 剖析问题

查机制、看合力，查学习、看素质，查制度、看管理，查服务、看作风，查落实、看成绩。

在问题剖析活动中，各支部均以“五查五看”为内容，开展“自省”行动，查找基层组织建设年工作和党员干部队伍建设存在的问题。支部自省的同时，结合干部走访，24名镇干部分别对口联系13个支部。在走访中帮助各支部建立和规范各项制度，收集民意。整个活动共发放民意调查表2000余份，走访农户300余户。干部走访查看，一是了解群众实际情况，二是了解村两委工作情况。通过梳理有20多条问题，主要集在干部作风和基层治理工作制度方面。每一个问题，制定了整改措施及责任人后，都在村党务栏上进行了公示，接受监督。

党员先锋 身先士卒

“我需要一张就失业登记证，很着急，明天就要用。”8月23日，家住观胜镇池塘村的陈艳急匆匆地来到镇劳动就业保障窗口办理该业务。此类证件的发放有着严格的程序，村（社）、镇劳保所审核和市就业部门层层审核通过才能颁证。从申请到发放需要约一周的办理周期。当得知陈大姐各项条件符合发证，但若错过第二天交证的最后期限，将不能享受相关优惠的待遇后，正在当班的党员示范岗人员张主春决定加紧为其办理，第二天就为其办妥了就失业登记证。拿到办好的证时，陈艳十分激动：“本来我已经没抱希望了，没想到真能弄好，真感谢你们。”

作为镇劳保所主任，张主春在工作中热情为群众解答问题，认真办理每一项申请。他说：“遇到特殊情况时，首先想到是群众的处境。对于我们来说多跑一趟路，对他们或许就是巨大的影响。”朴实的话语表明的是党的基层干部最质朴思想。张主春是全镇党员示范岗的代表。在观胜镇便民服务中心，还有优质服务岗、争创党员先锋岗。党员先锋示范活动，发挥了先进的表率和带动作用。通过点带线，线及面的方式，现在全镇党员干部个个鼓劲比拼，改善了以往工作中态度、语言和服务方面的不足，提高了整个服务水平，和谐了干群关系。

干部教育 转变作风

全镇24名干部，挂包42户人家，帮扶118名群众。观胜镇结合干部作风教育实践活动和基层组织建设年工作，认真学习，加强干部教育，切实开展挂包帮活动，以转变工作作风促基层组织建设。严格执行上下班签到、请销假、去向登记……作风教育活动中，全镇进一步强化干部管理。通过学习动员、自查自纠，全体党员干部思想觉悟提高，面貌焕然一新，个人能力和队伍素质也得到提升，党组织的凝聚力和战斗力逐步加强。（刘瑞宇）

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