“两化”互动大划镇大发展

大划区域内的工业基础设施建设正在紧张进行大划镇的滨河路民心小区规范整洁8月21日，市政协主席杨学明率队到大划镇调研。杨学明说：“建设新型工业化和新型城镇化，在全市乡镇中，大划镇是条件最好的。”

大划镇有36平方公里的土地，人口2.3万。镇党委副书记陈刚介绍：“在过去的几年中，大划镇的集镇面积基本上翻了一番，在镇上集中居住的群众达到全镇人口的40%。”

环境优美

居民“幸福指数”攀升

清晨的大划镇，白马河畔去年建设好的“滨河路”——蜀南湖观光大道上，居民三三两两锻炼着身体。“这里环境好啊，在这里锻炼对身体好。场地宽，可以一个人活动，也适合集体跳广场舞。再说了，这么优美的景色，看着心情都是爽的。”活动罢，一位中年男人告诉记者。

通达路两旁的大叶榕树枝繁叶茂。汽车在路边划好的停车线内按规定方向一致停放；商家的物品摆放整齐，等待顾客的挑选。这里是大划最繁华的商业街，但是驱车路上没有丝毫拥堵的感觉。一个居民说：“几年前可不是这样子，那时候摆摊的都摆到路上了，卖菜的，卖衣服的，卖生活用品的都有。出门一点都不方便，不要说开汽车，就是推个自行车在街上走，都得绕来绕去的，半天才绕得过去。”

大划相关负责人告诉记者，自从崇州市城乡环境治理工作开展以来，大划镇对场镇进行了改造。不仅新建的街道规范整齐绿化到位，老街道也进行了改造。道路两边栽了行道树，划了停车位。对以前乱搭乱建的遮雨棚、遮阳棚进行了拆除。为了保持镇容整洁，镇上建立了保洁制度和监督制度，建立起环境治理长效机制。

“城乡环境治理，仅靠管理是不够的。既要有堵，又要有疏。不让种植户在街边卖菜，那他们的菜怎么卖呢？”该相关负责人说，城乡环境治理过程中，镇上还筹集社会资金修建了农贸市场。

基础设施到位

居民生活便利

近几年，大划镇新建了三个小区。记者在民心小区内看到，路边的绿化区域内有绿草有鲜花，也有蔬菜；摇摆机、仰卧起坐板、划船器等健身设施排列在广场边，老人孩子们在上面玩耍健身。

一位正在健身的老大爷显然心情很好，“现在好啊，没事儿的时候来活动活动，身体倍儿棒，吃饭倍儿香啊。”他笑着和记者开起了玩笑。

记者问：“您以前住哪儿呢？”

大爷回答：“乡坝头。划石村的。”

记者问：“那您搬进小区习惯吗？”

大爷说：“开始不习惯，现在习惯了，觉得比住在乡坝头舒服多了。煮饭用天然气，一开开关火就来了。水有自来水，也不用天天想着抽水。最重要的一点是，这里卫生啊，人也能多活两天是不是？”

据了解，大划镇的天然气进户工程已经全部完成。除了个别自己不喜欢使用的，其余居民全部安装天然气。自来水也全部入户。污水管网也铺设到位并投入使用。

工业区新项目

带来发展新机遇

今年以来，崇州市新引进一家大型电子企业，厂房、装修及设备等计划总投资超过100亿元。项目征地拆迁第一期涉及大划镇灰窑村4、5、6组，划石村6、7组和登田村1、2、7、8、9、10组。生活配套区项目涉及划石村4、5、10、11组和德寿村5组。项目目前正在紧锣密鼓地建设中。

从带动第三产业来分析，该项目的引进将有力促进崇州市现代服务业发展和城市品质的提升。该项目对配套服务的要求很高，市经济开发区分析，按照3年内达到6万员工来计算，该项目的中高端人才将超过2万人。这2万人多来自全球不同国家，他们的吃、住、行、玩所带来的消费能力和对消费档次的需求，必将大力提升崇州市服务业的规模和水平。

“机遇来了就一定要抓住。目前正是大划实施和推进‘两化\’互动建设的好时机。前些年城镇化的积累，和工业项目引进形成的工业化要素，使大划镇具备了腾飞的条件。”大划镇党委书记黄进分析，“该项目员工配套区主要布局在大划场镇，这对大划场镇的形态、业态、文态、生态的改造提升将起到革命性的作用。可以预见，未来的大划镇将是一座国际化、高端化、特色化、优美化的现代场镇。”

“两化”互动发展，必须先从规划入手。据了解，市规划部门已经把大划镇的场镇建设纳入崇州市规划范围，规划在货运大道东侧建设一个“产城一体区”。

拆迁“白+黑” 

一切为了未来的发展

天已经黑了，大划镇拆迁工作人员依旧行走在田埂上，只是为了找到白天劳碌晚上才归家的农户，宣讲拆迁政策和项目建设的意义。

不同意拆迁怎么办？继续做工作，讲解再细一点，再深入一点。拆迁户遇到困难怎么办？群众的困难就是自己的困难，帮群众找临时安置房，帮群众争取相关政策，帮群众争取利益。

“拆迁后，项目建成了，您不仅收入不会减少，生活质量还会提高。”利益相关，老百姓明白了道理，摇头变成了点头，反对变成了支持。

按照市上安排，大划镇今年3月31日组建六个征地拆迁工作小组，启动拆迁工作。拆迁小组所有人员经统一培训后，按《崇州市人民政府关于印发崇州市征地补偿安置实施办法（试行）的通知》赔付补偿标准，将征地拆迁所涉土地、地上建（构）筑物、附着物、青苗补偿、统建房安置标准和社会保障等政策告知群众，让群众家喻户晓。

项目主体及配套、员工生活配套、拆迁安置区共需动迁农户1018户。项目一期动迁农596户，到8月初已经有562户签订拆迁协议，其中539户已经搬迁，项目于6月7日顺利进场施工。

据介绍，该项目启动以来，大划镇干部和村组成员发扬“5+2”、“白+黑”工作作风，按照村民小组分区域包干开展工作。各小组每天向指挥部汇报工作进展情况并研判、分析所遇困难和问题，找出解决办法，至5月末即完成核心区的征地拆迁工作，确保了项目的顺利推进。

“两化”互动

变被动为主动

“新型工业化”体系，除了数字，还有更丰富的内涵。工业发展是城市发展的动力引擎，城市发展则是工业再寻突破的载体和依托。按照“发展性、多样性、相融性、共享性”原则和“布局组团化、产业高端化、建设集约化、功能复合化、空间人性化、环境田园化、风貌多样化、交通网络化、配套标准化”的要求，构建“多线多带多园区”、“多主多翼多走廊”的多中心、组团式、网络化新型城乡形态，推进新型城镇化建设。这是四川省“两化”浓缩的内涵和精髓。

推进“两化”互动，大划镇怎么做？

大划镇党委书记黄进说：“过去的路子是企业、园区布局往往考虑不长远，企业、园区快速发展起来后，再来修正城镇体系的布局，这不仅需要付出更高的代价，效果往往也不好。城镇化应该变被动为主动，这是以人为本理念的直接体现。无论是城市发展还是工业发展，都是为了让人生活得更好，城镇主动出击，不仅可以让人提前享受到更加美好的城镇生活，更能激发人的潜力，为产业发展激发出更强大的动力。因此大划镇计划着重抓好重大项目、重点产业、重点区域建设。在产业发展上，要体现物流业为工业服务，房地产业和城市建设、商业和功能区建设等方面的互动。在文化名区建设上，要体现历史、文化、科技、教育体育、人口素质等方面的全面提升。在宜居新区建设上，要体现交通、市政、能源等基础设施、卫生劳动就业等社会保障、绿色低碳的环境建设等方面的全面提升。”

（张世海）

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