亳州市倾力构建全域旅游发展新格局 力争2018年全市接待国内游客2300万人次，实现旅游总收入190亿元

每年盛开的芍药花，引来各地大量游客前来观光留念张延林 摄

拓展发展空间 构建全域旅游格局

近日，亳州市人民政府办公室印发《2018年亳州市旅游业发展行动方案》。根据该《方案》，亳州市将坚持把旅游业培育为经济转型发展的突破口和重要战略性支柱产业，确保2018年全市接待国内游客2300万人次，实现旅游总收入190亿元。

推动全域旅游发展。不断完善亳州市全域旅游发展规划，坚持“多规合一”，注重抓好旅游发展规划与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划、美丽乡村规划以及其他自然资源、人文资源保护利用等规划衔接协调。全面推进旅游规划全景式布局、旅游产业全链条再造、旅游基础设施全体系建设，推动旅游开发向集约型转变，景区景点旅游模式向全域旅游模式转变，加快全域旅游目的地建设。

优化空间布局。坚持以涡河文化旅游带为发展轴线，着力提升国家中医药健康旅游示范区和古城文化旅游区的核心带动作用，高水平建设古井酒文化旅游区、涡阳老子文化旅游区、蒙城庄子文化旅游区、利辛西淝河生态休闲度假区，推进全市旅游产业错位互补、特色发展。

实施市县联动工程。立足亳州全域，充分发挥主城区旅游集散功能和县区特色旅游优势，着力打造七大精品旅游线路。以省旅发委提出的“道源问道”老庄文化研学之旅重点旅游线路建设为抓手，不断完善规划体系，强化线路设计，整合各县区旅游资源，加快沿线景区提升和线路开发推广，完善基础设施，提升旅游服务，开展研学游和自驾游。

提升发展质量 加快旅游项目建设

开展国家A级旅游景区创建。大力实施“百景提升”行动计划，不断提升花戏楼、康美国际中药城等重点景区旅游业态。推动亳州古城旅游区、古井旅游区创建国家5A级旅游景区；林拥城、亳州市展览馆、尚汤温泉争创国家4A级旅游景区；加快涡阳县辉山景区、蒙城县森林公园等创建国家3A级旅游景区进程。

推动国家中医药健康旅游示范区建设。全力推动亳州华佗故里国家中医药健康旅游示范基地和华佗五禽戏等中医药健康旅游基地建设，大力开发五禽戏、药膳、温泉、养生等健康旅游产品，举办养生美食节、药膳大赛、养生文化论坛等系列活动，着力打造在全国有知名度和影响力的中医药健康旅游品牌。

推进重点旅游项目建设。优化提升亳州旅游项目库，实施精品示范工程，依托文化名人、历史遗迹、中医中药资源，策划包装一批旅游项目，加大旅游产业招商引资力度。加快北关历史街区精品旅游线路改造提升，完善“吃住行游购娱”业态，打造亳州旅游新地标。加快亳药花海休闲观光大世界等重点旅游项目建设。

实施“旅游+”工程。加强旅游与农业、工业、体育、健康、教育、文化等产业融合发展，不断拓展和完善“旅游+”体系。出台研学旅游奖励政策，培育发展研学旅游。实施“亳州礼物”计划，开发20种旅游餐饮、旅游购物、旅游娱乐产品。

实施乡村旅游富民工程。以全市15个乡村旅游扶贫重点村为重点，加快推进集休闲、观光、创意、体验等功能为一体的乡村旅游集聚区建设。强力推进旅游扶贫，策划储备一批乡村旅游扶贫重点项目。开展省文化旅游名县、特色旅游名镇、特色旅游村和休闲旅游示范点“四级联建”工作，推动谯城区、涡阳县创建旅游文化名县。推动旅游扶贫重点村创建A级旅游村庄，不断扩大“亳州旅游扶贫新貌游”覆盖范围。利用美好乡村建设推动旅游发展，积极鼓励利用空闲农房发展乡村旅游，扶持建设一批扶贫农家小院，推动“田园变游园、农房变客房、农产品变旅游商品”。

开发客源市场 加大市场营销力度

开展“2018亳州文化旅游年”活动。坚持以游客需求为中心，以旅游市场发展为导向，采取政府主导、社会参与的市场化运作机制，注重活动实效，精准定位客源群体，积极打造芍花养生文化旅游节、药博会、亳州国际马拉松赛、亳州“四大文化”研学系列活动等旅游节庆活动品牌，持续引爆旅游市场。

强化旅游形象宣传。持续打造“养生亳州”城市品牌，启动“亳”字、亳州名人、亳州文化宣传工程，开展亳州旅游 “十大”名片评选，组织开展旅游项目、旅游形象、文明旅游等主题宣传，加大亳州旅游形象宣传力度。

加大市场营销力度。坚持政府引导、企业联手、媒体跟进的“三位一体”营销策略，把旅游宣传纳入全市对外宣传工作计划。严格执行旅游社奖补政策，聚焦重点客源地市场，实施“线上线下”互动营销、融合营销，开展一系列推介活动。积极融入皖北地区、中原地区、淮海经济区、长三角等区域旅游共同体，加强产品互补、线路互推、客源互送、信息互通、资源共享。积极发挥“亳州新貌游”、“亳州乡村生态游”影响力，加强跨省、跨区旅游线路拓展组合，不断拓展旅游合作空间。

健全服务体系 提升旅游服务质量

实施“厕所革命”。按照“合理布局、科学规划、示范引领、全面推进”的原则，开展好“2018亳州旅游厕所革命”，全年新建、改扩建旅游厕所200座，建设示范旅游厕所10座。大力推行旅游厕所所长制度，建立市、县区、乡镇（街道）、村（社区）、旅游经营接待单位五级负责的旅游厕所管理建设责任制，实现4A级以上景区旅游厕所全部达标。

畅通旅游交通。加快城乡旅游公路建设，推动“最后一公里”通达工程，完善游客集散中心、重要交通枢纽和高速公路服务区的旅游服务功能和景区、重点乡村旅游区、车站、码头旅游咨询体系，加快旅游停车场、旅游标识标牌、自驾车、房车营地建设，推动城乡公交服务网络逐步延伸到主要乡村旅游景区（点），全面提升亳州旅游可通达性。

开发旅游商品。把亳州的风物、风味、风景设计成文化旅游商品，继续开展旅游商品“五进”活动，举办旅游商品研发设计大赛，积极参加国家、省大型旅游商品展销活动。加快花戏楼名吃街业态布局和改造进度，继续完善康美旅游商品特色购物街区旅游业态，支持优势项目争创全省旅游商品特色街区。

发展智慧旅游。全面建成亳州旅游产业监测与应急指挥中心，全市3A级以上旅游景区全部纳入实时监测。整合亳州旅游微博、微信、网站、APP等新媒体传播渠道，构建亳州旅游融媒体平台。推进行政审批和政务公开，着力打造“互联网+旅游政务服务”工作平台。

强化旅游安全工作。开展旅游行业安全生产专项整治系列活动，举办安全生产培训，启动旅游市场专项检查、旅游行业安全隐患排查整治、旅游包车专项检查、消防安全应急演练等活动。（记者 陈璐）

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