私屠滥宰令人忧 农药滥用乱象多 市农委、市农机局做客《沟通——政务零距离》

□本报记者 陈璐 文/图

私屠滥宰让人忧 安全防线如何筑？

▲问题

生猪屠宰环境恶劣，私屠滥宰现象泛滥；高毒农药销售门槛较高，但要想买到并不难……6月21日，市农业委员会和市农机管理局负责人参加《沟通——政务零距离》的录制，现场回复人大代表、政协委员、市民代表和网民代表提出的相关问题，同时就生猪私屠滥宰、农药销售缺乏监管等问题进行回复。

立即开展“扫雷行动” 严打私屠滥宰行为

▲回复

私屠滥宰危害大 加强监管除隐患

▲评论

按照国家有关规定，生猪屠宰实行定点屠宰、集中检疫制度。未经许可，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。从生猪养殖到屠宰、销售，关于猪肉的安全监管，各个环节都有一整套相应的机制。然而，《沟通》栏目组暗访人员在调查中了解到，亳州市市场上仍存在销售“白条肉”的现象。

目前，谯城区共有17家乡镇屠宰场从事生猪屠宰。大多数乡镇定点屠宰场的许可证早已过期，但仍然继续进行生猪屠宰。谯城区谯东镇辛集街西头的一个家庭庭院，是一个小型屠宰场。凌晨3点多，暗访人员看到这里屠宰环境十分简陋，没有待宰区、急宰区、无害化处理等设施，墙壁和地面并没有使用防渗水材料。

在五马镇一家屠宰场，屠宰环境十分简陋。屠宰场里有一个检疫室，按照规定，协检员应在生猪宰前、宰中、宰后，直到肉品出场都要进行全程监管。但直到生猪都宰杀完了，才有一名协检员来到。对屠宰过的猪，他看都不看就直接开了检疫合格证明和肉品品质检验合格证明。与此同时，一名屠宰工人拿起动物检疫验讫专用章和肉品品质检验合格专用章，自己逐个进行盖章。

按照相关规定，在市面上销售的猪肉应有“三票”，即生猪定点屠宰专用发票、动物检疫合格证明和肉品品质检验合格证明。此外，猪肉上还应盖有生猪定点屠宰专用章、动物检疫验讫专用章和肉品品质检验合格专用章。《沟通》栏目组暗访人员先后走访了亳州市多个农贸市场和街边肉摊，发现部分在售的猪肉上并没有盖章。而且，多个经营户拿不出“三票”。

市农委副主任、市农机局局长卢伯瑛表示，下一步，市农委将联合相关部门开展生猪屠宰专项整治活动。开展生猪屠宰资格审查，在一个月内取缔全部持无效牌证进行作业的屠宰点。

市农委将开展“扫雷行动”治理生猪屠宰乱象，清理生猪非法屠宰窝点，阻断“白条肉”进入市场的渠道;进一步规范生猪检验检疫力度，加大对检疫人员的监管和教育，并严肃追责不作为、乱作为的检验检疫人员，确保百姓及早吃上“放心肉”。

特约评论员赵海燕说，定点屠宰工作事关肉食品质量安全，事关畜牧业的健康发展。在经济利益的驱使下，部分不法分子为了牟取暴利，私自收购、屠宰、加工畜禽及其产品，形成了产、供、销的私屠滥宰利益链条，为肉食品质量带来了严重的安全隐患。

特约评论员王淑娟说，食品安全大于天，农产品安全关乎每一位群众的切身利益。希望相关部门加大对生猪屠宰的监督、检查力度，集中力量查办一批案件，端掉一批私屠滥宰窝点，严惩一批违法犯罪分子，保障广大群众饮食安全。

农药市场乱象多 监管缺失有隐患

▲问题

加强蔬菜抽检力度 确保百姓吃得放心

▲评论

▲回复

切实履行职责 加强农药监管

今年2月份，国务院重新修订了《农药管理条例》，把原来多部门管理的农药生产、销售、使用等职能统一划到农业部门。

按照规定，农药生产经营采取许可制度。对剧毒、高毒农药实行定点经营、专柜销售、实名购买、台账记录，蔬菜、中药材集中种植的乡镇为高毒农药禁止使用区，不设高毒农药定点经营门店。

在涡阳县龙山镇，《沟通》栏目组暗访人员来到多家没有高毒农药定点经营许可证的农药店，表示地里种的韭菜根烂了，打算用些甲拌磷。没有经过任何登记，暗访人员便买到了这种高毒农药。在义门镇的一家农药店，当《沟通》栏目组暗访人员问及是否有甲拌磷时，店里一位人员不仅表示有，还推荐另外一种高毒农药和甲拌磷一起使用。

黄小春是一位福建人，去年在谯城区十八里镇承包了1100多亩土地种植牡丹。今年3月上旬时，牡丹苗长势十分喜人。但自从3月底为牡丹打了在一家农药店购买的“绿佳”牌恶霉灵和其他两种农药之后，牡丹苗出现了大面积的枯死。

农药产品包装上注明有效成分为含量99%的粉剂。黄小春通过网站查询到登记该证号的农药为原药。而原药仅可用于加工农药制剂，不可直接用于农作物。但是，当黄小春多次找到出售该产品的农药店时，对方表示农药没有问题。

其间，黄小春曾多次到谯城区农委寻求帮助，但谯城区农委的人员让他走司法途径，并没有安排人员到黄小春的地里进行实质性调查。

市农委副主任、市农管办主任李波表示，目前全市农药经营户点多面广，市农委将立即组织各县区农委加大对农药经营行为的监督检查力度。加大对规模蔬菜基地的抽检力度，加强对农药经营主体的资质审查力度，确保亳州市农药用药安全，让老百姓吃得安全、放心。

市农委农产品质量安全监管科科长怀珍法表示，对黄小春地里牡丹大面积枯死问题，将立即立案调查、核实情况。对谯城区农委不作为工作人员，将进行严肃处理。

王淑娟说，农药使用与农产品安全息息相关。希望亳州市农委工作人员加强对自身职责的认识，切实抓好农药监管等工作，将农产品安全隐患降到最低，增强老百姓的安全感。

有合作社成“空壳” 农民权益难保障

▲问题

切实让政策 “落地有声”

▲评论

▲回复

为了加快培育农业生产社会化服务组织，推动农业集约化、专业化、社会化发展，亳州市开展了农业生产全程社会化服务试点工作。今年，谯城区试点乡镇有大杨镇、双沟镇、十河镇等12个乡镇，作业区面积达到84450亩。

《沟通》栏目组暗访人员了解到，最近几年，亳州市成立了很多农机专业合作社，但有一些合作社没有人员、没有机械、没有大棚，仅是个“空壳”。一旦这些空壳农机合作社中标，根本没有能力完成社会化服务。

谯城区大杨镇玉皇庙村属于农业生产全程社会化服务范围，但许多村民表示他们没有享受到这种服务。村民们表示，自己种地自己收，并不知道农业生产全程社会化服务这回事。

大杨镇前董村有个谷穗丰农机合作社，这个合作社负责前董、何香卜、王香卜3个村共2533亩小麦、玉米和大豆的全程社会化服务。按照规定，该合作社负责统一收割、统一播种、统一打药、统一犁地等，合作社可以享受部分补助。

然而，暗访人员在调查中发现，很多村民表示并没有享受到该农机合作社的全程社会化服务。他们自己联系人员找机械进行收割，至于播种、打药等，都是自己动手。

卢伯瑛表示，近年来，国家大力加强农业社会化服务体系建设。自2015年起，亳州市开展农业社会化服务，极大地让利于农民，促进农业现代化发展。

市农委副主任孙德平说，下一步，市农委将立即成立调查组，对2015-2016年所有参与招标的合作社进行检查，全面排查“空壳”合作社。另外，亳州市将借鉴蒙城土地托管工作经验，让农户在耕、种、收省钱省心省力的同时，实现“农民不种地，收入不减少”。

王淑娟说，国家制定了一系列惠农政策，极大地让利于农民。但是，在政策实施过程中，一些部门存在政策落实不力的问题。希望相关部门进一步加强政策宣传力度，让老百姓了解、熟悉、用活政策。要全面落实政策，让老百姓真真切切地享受实惠。

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