全民医保，从梦想走进现实 □本报记者 丁静

新农合为农民健康撑起保护伞。张延林/摄

让百姓看得起病，方便看病、及时看病，一直是亳州市实施民生工程的一个重要抓手。刚刚过去的五年，亳州市新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）已覆盖全市所有县区农村居民，城镇居民基本医疗保障制度已让45万多人受益，基本实现了全覆盖。

城镇医保减负担

前不久，家住谯城区汤陵街道办事处江宁社区的王先生突患心肌梗塞，辗转多家医院治疗，仅药费就花去8万元。好在他参加了城镇居民基本医疗保险，报销了近4万元。“医保为我减轻了不少压力。”提起这项民生工程，王先生的话语中充满感激之情。

城镇居民基本医疗保险的实施，让更多的市民像王先生一样，享受到了这项政策带来的实惠。

9月6日，在市人民医院结算处，记者遇到了正在办理报销手续的居民张学海。张学海老伴患有严重的口腔溃疡，需要常年治疗，每年都要花去几万元的医药费，但自从2007年参加城镇居民医疗保险后，家庭的经济压力得到了很大的缓解。

更让张学海高兴的是，现在参加城镇居民医疗保险的缴纳金额逐年减少，报销速度也快了。这次他只用了十几分钟就办好了报销手续，领到了2000多元的报销款。

据了解，今年上半年，全市城镇居民医保计划投入资金6423万元，已到位资金5643.6万元，参保人数458163人，受益人数32681人，基本实现了全覆盖。城镇居民医疗保险让广大市民特别是困难家庭享受到了公共财政的阳光，给大家吃上一颗“放心丸”，让每一位城镇居民都能在医疗保险体系的“大伞”下安心工作、生活。

新农合能救大急

“新农合真的能救大急！”提起新农合，谯城区大杨镇燕桥村村民郑兴伟至今仍是满心感激。

2009年5月，郑兴伟的父亲得了尿毒症，去省城住院一个多月，花了24800元。对一户农民来说，这可不是小数目。所幸的事，郑兴伟当年参加了新农合，报销了40%以上的医药费。

市卫生局相关负责人告诉记者，新农合自2007年实施以来，一直是亳州市的重点工作之一。2011年，亳州市农民实际参合人数479.53万，参合率为96.42%。1至7月份，全市新农合累计受益483.51万人次。

从今年起，亳州市新农合人均年投资标准从去年的150元提高到230元，其中国家、省、县政府共补贴200元，个人缴纳30元，参合农民每人每年最高补偿依然为10万元。如今，越来越多的农民受益于新农合，逐步摆脱过去那种有病不敢医治的窘境，有效地缓解了农民看病难、看病贵的矛盾。

医疗服务遍城乡

虽然紧邻县城，但涡阳县城东镇一直到1992年才有了第一所卫生院。由于卫生院面积小、条件差，该镇群众的“就医难”问题迟迟得不到解决。

前年，该镇卫生院被纳入城乡卫生服务体系建设民生工程，昔日不起眼的卫生院变成一个占地10多亩、功能齐全的新院区。与此同时，城东镇的3所村级卫生室也已投入使用，全镇初步建立起农村医疗服务体系，让农民“小病不出村、大病到乡镇”。

涡阳县城东镇卫生服务体系的变化，只是亳州市城乡医疗卫生服务体系建设的一个缩影。在五年中，亳州市提前完成了农村卫生服务体系建设任务，实现每个建制镇均有1所标准化卫生院，每个村所在地均有1所标准化卫生室。目前，所有乡镇卫生院和98.2%村卫生室实行新农合门诊统筹，为广大群众提供了安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

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