亳州市政协委员为亳州高质量发展建言

市政协委员孙爱芹：加强农业面源污染治理保护农村生态环境

“加强农业面源污染治理，是优化农村人居环境、建设美丽乡村、推动乡村振兴的重要任务。”市政协委员孙爱芹认为，农业面源污染隐蔽性强、治理难度大，建议分类施策，加大农业面源污染治理力度。

孙爱芹告诉记者，亳州市是一个农业大市，农作物种植面积大，农药化肥施用总量多。她经过调查研究发现，除了种植业面源污染较严重，亳州市规模畜禽养殖场点多面广，畜禽养殖业面源污染隐患也较大，群众环境保护意识不强，污染治理投入不够。

孙爱芹建议，加强宣传引导，充分调动广大群众参与和监督的积极性，形成全社会保护农业生态环境的良好氛围。广泛开展新型农业生产技术培训推广，着力推行测土配方施肥技术，实施化肥农药减量增效和秸秆综合利用行动，精准施肥，科学用药；促进畜禽养殖粪污无害化处理和资源利用，推动种养循环，从根源上解决农业面源污染问题。同时加大投入，夯实农业面源污染治理基础；加强监管，严格处罚农业面源污染主体，多管齐下，。

（记者张珍）

“作为一名新媒体行业的市政协委员，今后更要守好我的网络阵地，关注社会热点，收集反映群众心声，利用网络平台传递正能量、发出好声音，为现代化美好亳州建设建言献策。”新任市政协委员李海迪说。

李海迪说，经过走访调研，他发现小区物业管理主要面临问题有物业企业资质不再核定，事前筛选标准几乎“空白”；公共收益管理不规范，业主福利变成物业公司的“私房钱”；业委会角色定位不清，法人主体资格不确定等。

围绕优化城市住宅小区物业管理方面，李海迪建议，相关部门通过规章的形式将业主、业委会、物业公司的责、权、利明确下来，强化对业主委员会和物业公司监督，探索建立和完善物业管理法规体系；对有无业委会的小区区别对待，对小区公共部分的收益资金建立审计制度，完善公共收入管理措施和办法；将业委会列入社会组织，纳入社会组织管理体系，明确业委会的角色定位和法人主体资格。

（记者任雷）

市政协委员徐杨：推进夜间经济赋能亳州发展

“‘夜经济’是衡量城市活力的重要指标。而亳州具备发展夜间经济的人文、地理等方面的天然优势，如何通过‘夜经济’为亳州发展赋能，是摆在我们面前迫在眉睫、刻不容缓的城市经济发展课题。”新任市政协委员徐杨说。

徐杨建议，要加强制度建设，统筹推进夜游经济发展，制订出台《亳州市促进‘夜经济’发展实施方案》，以突出特色、品牌优先、示范引导为理念，打造“全域化、品牌化、特色化”亳州‘夜经济’。要打造多样产品，丰富夜游消费菜单，围绕涡河主线，加快培育观影、娱乐、旅游、保健、体育等服务产业，营造更多夜间消费场景。

徐杨建议，要突出创新创意，提升夜游品位。优先对以北关历史街区、重点文物景区、公园、文博场馆等为重点的首批亳州夜经济发展先导区重要节点进行夜景亮化、美化和改造提升，通过“文化＋旅游＋科技”为夜经济赋能，以点带面，多点发展，打造亳州夜游地标性建筑，促进夜经济高品位发展。要突出人文关怀，延长景区、体育馆、博物馆、展览馆、图书馆开放时间至晚间，鼓励开展夜游活动；动员鼓励食、住、行、游、购、娱等企业、门店推广夜间延时服务，扩容夜间消费市场。

（记者任雷）

基层医院担负着当地群众的预防保健和基本医疗等服务，多年来政府出台多项政策促优质医疗资源下沉，实施精准帮扶政策，一定程度上提高了基层医院医疗服务水平，缓解了群众看病难问题。市政协委员任永凤建议，进一步加强目标管理，创新帮带模式，推动基层医院帮扶取得实效。

“基层医院医生普遍学历较低，医院设施设备有限，帮扶医生对基层医院的医疗环境不适应等问题影响了帮扶效果。”对此，任永凤建议制定切实可行的长远帮扶规划，派出医院与受援医院共同制定帮扶总目标，结合每位帮扶医生的专业特长和受援医院的需求，寻求最佳帮扶模式，最终达到基层医疗机构拥有“自身造血”能力，从而提高基层医疗机构服务能力，实现小病慢病不出基层的目标。

任永凤认为，帮扶基层医院还应充分发挥大医院技术设备及人才储备等优势，结合当前医联体建设，搭建紧密关系、双向转诊模式，畅通基层人员与专家的互动渠道，切实解决疾病诊治的同时也提高了基层医务人员水平。（记者张珍）

市政协委员陈灿：提升中医药服务能力助推“世界中医药之都”建设

围绕“世界中医药之都”建设，市政协委员陈灿提出了提升中医药服务能力的建议。

陈灿说，要加强基层基础建设，提升基层医疗机构硬件建设质量，完善基层中医药信息化系统建设，通过定向培养、岗位特设、招募招聘、退休返聘、购买服务等方式，充实基层中医药人才力量。要健全人才培养机制，抓好名中医评选、中医药师承教育及专业人员招考与培训工作，出台和实施多层次人才引进使用政策，积极引进高层次人才团队来亳创业就业。

陈灿建议，要优化人才成长途径，通过学科专科建设、重大项目实施等，培养造就一批高水平中医临床人才和多学科交叉的中医药创新型领军人才，支持组建一批高层次创新团队。（记者刘景侠）

物业管理工作在改善居民生活环境、推动社区建设等方面具有重要的推动作用。市政协委员王永光建议，要通过加强对小区物业的管理，助力文明城市的创建。

王永光认为，行政主管部门要制定对物业服务企业的监督管理办法，对管理水平低、信用等级差、服务不到位、收费不规范的企业建立处罚机制，直至取消从事物业管理资格，杜绝小区物业企业只收费不管理的现象发生。

王永光建议，要督促物业管理企业定期向业主公开财务收支情况，做到收费合理化、使用公开化。常态化开展联合执法和文明小区创建活动，督促、联合小区物业依法对群众反映的小区内跳广场舞、车辆乱停等不文明行为进行管理，并对小区的垃圾分类进行严格管理。（记者刘景侠）

“近年来，亳州市经济发展水平快速提升，人民对物质生活质量的要求越来越高，尤其是对生鲜商品即农副产品的质量、新鲜度要求越来越高，因此，迫切需要健全完善一体化农产品物流配送体系。”市政协委员盖国刚说。

盖国刚介绍，当前农村物流配送运营模式发展缓慢，环节过多、转化率低、物流成本高，农产品的新鲜度和质量不能得到有效保障，很大程度上无法满足市场及消费者的需求。

盖国刚建议，有关部门进行资源整合、合理布局、科学规划，建成一体化、现代化农产品物流配送集散中心，对大型冷藏保鲜设施、冷藏运输工具、农产品质量认证及追溯等重要项目给与必要的引导和扶持。

“农产品物流中心建成后可实现物流配送与农户的直接对接，还可采取与农产品合作社签订合作协议、销售协议等，形成产、供、销一体化农产品供应体系。物流中心还可作为中转仓将农民生产过剩农产品与长三角发达城市对接，向外地提供优质绿色农产品，又可增加农户收入。”（记者武景）

市政协委员刘华军：

建立优质种苗基地

发展现代化中药材种植

“当前，亳州市正在实施‘六一战略’，聚集建设‘世界中医药之都’，大力发展现代化中药材种植，非常重要。”市政协委员刘华军说。

刘华军介绍，亳州市地产药材多，是全国白芍、菊花、丹皮、板蓝根、白术、桔梗等药材的主产区，历史上形成有亳芍、亳菊、亳花粉、亳桑皮四大道地中药材，种植面积大。数据显示，道地药材中，亳芍产量就占全国的60%以上；有6个品种的中药材种植面积超过5万亩，是全国平原地区连片种植最集中、面积最大的种植基地。但从全国来讲，特别是现代农业技术发展方面，还存在优势资源挖掘不足、种植基地分散、规范种植比例不高等问题。

因此，刘华军建议，要科学种植保质量，严把种苗关，建立优质种苗基地。坚持技术培训，科学指导保增产，加强对中药材种植农户的培训，规范种植、有序管理、科学加工。同时，要树立品牌意识、质量观念，倡导科学采收、保质加工。加强科学预测，确保药农敢种植、收成好、卖得出、收益多。（记者武景）

市政协委员袁方：

持续开发康养旅游产品

打造康养旅游最佳地

“亳州市加快发展中医药康养产业的势头已初步显现，建议建设中医药康养旅游中心，全力将亳州打造成康养旅游的最佳目的地。”新任市政协委员袁方说。

袁方介绍说，早在2011年，谯城区就被授予“中国长寿之乡”称号，是安徽省首个获此殊荣的区县，亳州又是中华药都，中医养生历史悠久，发展康养旅游有绝对的优势。建议借力刚刚成立的亳州养生品牌发展联盟，通过“亳州养生”品牌发展孵化，以政府扶持政策落实为目的，构建集养生技能培训实践实训、养生产品服务体验、养生品牌策划推广和养生旅游于一体的孵化基地。

“发展中医药康养旅游，应聚焦康养、品牌和药都做文章。”袁方认为，应大力引进中医药产业发展的技能型人才，不断提升康养旅游的服务水平，持续开发康养旅游产品；擦亮华佗品牌，通过中医药康养的名人品牌效应发展文化旅游，把“吃住行游购娱”串联起来，以文化旅游带动其他产业发展；抓住建设“世界中医药之都”的佳机，把亳州建设成为中医药服务的集散地，并积极孵化更多中医药康养旅游项目，不断向世界各地推广，进一步提升亳州的知名度和美誉度。（记者张珍）

市政协委员周晓静：

加强二次供水设施监管

保障居民用水

“作为一名新任市政协委员，我将积极建言，认真履行政协委员的职责。”周晓静说，首次以政协委员的身份参加市两会，她带来的建议是关于住宅小区二次供水的。

周晓静说，二次供水设施的质量和管理水平直接关系到居民用水品质和用水安全。建议全面排查完善设施档案，为科学规范管理创造基础条件。在全面排查的基础上，科学规划建设二次供水设施，由供水企业统一负责工程建设，供水行政主管部门监督实施，施工结束后需与住宅主体工程同时验收，验收合格后方可办理正式供水手续。强化二次供水设施运维管理，对于新建的居民二次供水设施，鼓励供水企业实施统建统管，推进二次供水设施运行维护专业化。

周晓静建议，供水行政主管部门要进一步加强二次供水设施建设的监管，完善落实供水企业对二次供水设施建设的技术审验制度，推动二次供水管理常态化、规范化。要强化资金支持，建立以政府、供水企业投入为主，居民合理分担，多渠道筹集资金的二次供水设施改造费用筹集机制。（记者刘景侠）

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