老旧小区加装电梯 落细落实才能“落地”

11月24日，《亳州晚报》报道了市区光明小区加装电梯一事，引起社会热议。不难看出，老旧小区居民对加装电梯愿望强烈，希望能早日享受到电梯带来的便利生活。

老旧小区加装电梯不是新话题。近年来，省内外加装电梯的城市越来越多。在光明小区电梯改造中，处处能见到“他山之石”的影子：征集民意、居民按比例分担资金、政府给予财政补贴、勘察设计、正式施工……成功经验“拿来主义”，帮了业主们不少忙，少走很多弯路。

不过，值得注意的是，无论是征求意见，还是勘察设计，都是“小区业主跑在前面，政府部门跟在后面”。随着电梯加装试点工作的推进，政府才走到群众前面，召开协调会，组织住建、自然资源和规划、财政等部门，对试点加装电梯协议及相关方案进行联合审查，打开“绿灯”，电梯加装安装开始上演“加速度”。

小电梯折射大民生。亳州市20年以上的老旧小区大约有200个，意味着还有很多居民需要加装电梯，尤其是行动不便的老年人，他们对电梯的需求更为迫切。由此可见，亳州市老旧小区电梯加装才刚刚开始还有很长的路要走，如何才能做好这项民生工程呢？

首先，应制定一套成熟可推广的“标准”。从加装电梯试点可以看出，光明小区走的是“绿色通道”，这显然不适合其他小区。要想推而广之，政府部门就需要制定详细而且操作性强的“办事指南”，打通政策通道。这样，其他小区的业主才能知道怎么办、找谁办，做到有的放矢。

其次，要形成长效机制，保证政策落实。任何一项政策，如果落实不下去，群众就享受不到实惠。加装电梯涉及住建、发改、自然资源和规划、财政、市场监管（特种设备）、消防、城管、生态环境等部门以及有关管线单位，很容易出现“九龙治水”的局面，不仅形成不了合力，还会互相掣肘。

最后，要处理好相关方的利益。加装电梯有可能会影响到个别业主尤其是一楼业主的利益，如采光和隐私，如果没有他们的同意，电梯想落地也会非常困难。政府应积极引导，尽可能划大同心圆，处理好各方诉求。

电梯就像是政府和群众之间的连心桥，要想让更多的群众感受到政策温度，加装电梯除了要有民生“温度”还要有政策“速度”。希望试点工作结束后，亳州市相关部门能及时总结经验，吸收成熟做法，结合各地实际情况制定出台相关政策，有序推进既有住宅加装电梯工作，让民生政策乘坐“电梯”早日惠及更多的群众。（李鹏）

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