中共亳州市委出台《实施意见》 加强和改进人民政协工作

近日，中共亳州市委出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），聚焦新时代政协职能“是什么”“干什么”“怎么干”这一核心问题，通过一系列制度创新把基层实践中形成的好经验好做法固化下来。

发挥人民政协专门协商机构作用

围绕发挥人民政协专门协商机构作用，《实施意见》对完善协商内容、丰富协商形式、健全协商机制、提高协商质量做出具体部署。 《实施意见》要求，坚持把互联网优势同政协协商特色结合起来，积极开展网络议政远程协商；积极推进协商民主向乡镇（街道）延伸，搭建“协商面对面”平台，推动政协协商同基层协商相衔接、同社会治理相结合。探索建立党委领导下政协参与立法协商的工作机制；将政协重点协商活动纳入党委、政府总体工作部署，实施情况列入督查事项和考核体系；党委、政府负责同志对政协协商后形成的建议（案）、调研报告等要亲自阅批，有关部门要明确办理机构及办结时间，健全落实反馈机制。

加强思想政治引领、广泛凝聚共识

围绕把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，《实施意见》提出，要坚持思想政治引领的方向，创新凝聚共识的载体，面向社会传播和凝聚共识。 《实施意见》要求，坚持把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动中，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实。要加大信息化建设力度，运用网络信息技术传播和凝聚共识，走好网上群众路线。

健全人民政协工作制度

围绕健全人民政协工作制度，《实施意见》提出，健全发挥新型政党制度优势的机制，完善政协履职工作制度，健全政协系统联系指导工作机制。 《实施意见》要求，支持各民主党派和无党派人士在政协参与地方重要决策的讨论协商，提案、大会发言、社情民意等应重点办理、重点安排、重点反映。健全政协机关、专门委员会向主席会议报告工作，主席会议向常务委员会会议报告工作等制度。健全民主监督制度，支持民主党派、组织专门委员会建立监督小组，围绕中央和省委、市委重要决策部署落实情况开展常态化民主监督，探索建立监督问题及时交办、督办、反馈的平台和机制，提高监督实效。强化提案工作质量导向，健全党委和政府、政协负责同志领衔督办重点提案制度，将提案办理工作纳入承办部门年度目标考核内容。完善重大协商议题共同选题、协同调研、联动协商等机制。

发挥政协委员作用

围绕更好发挥政协委员在政协工作中的主体作用，《实施意见》提出，要强化政协委员政治责任，强化政协委员担当作为，强化政协委员履职服务管理，完善政协委员提名和监督。 《实施意见》要求，尊重和支持政协委员依照政协章程履行职责，为委员行使权利、履行职责、担当责任提供保障；政协委员所在单位要积极为委员履职创造条件，严格落实委员参加政协会议和活动工作量计算及差旅费报销等有关规定，各项待遇不得因参加政协活动而受到影响。落实委员履职工作规则，健全委员履职档案、委员履职情况统计、常委提交履职报告和口头述职等制度，健全完善委员履职评价及激励机制，委员年度履职情况以适当方式向党委有关部门和委员所在单位及本人通报反馈。

加强党对政协工作领导

围绕加强党对人民政协工作的领导，《实施意见》提出，各级党委要高度重视人民政协工作，政协党组要肩负起实现党对人民政协领导的政治责任，加强政协系统党的建设，进一步形成加强和改进人民政协工作的合力。 《实施意见》要求，增强专门委员会工作力量配备，落实工作人员承担专门委员会日常事务，杜绝“一人委”现象，着力解决市及县（区）政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。扎实推进以委员全员入委为基础，建专门委员会功能型党支部、建委员小组、建委员党小组、建委员联系机制的“一入四建”工作。 （陈显锋）

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