社区治理不断提升居民幸福指数 走进亳州高新区第四社区管理中心文采社区

文采小区内禁止机动车在路面停放的标志

社区作为一种社会地域共同体，是城市治理的基本单位，加强社区治理是推进社会治理的重要基础，是保障和改善民生的有力举措。基层社区如何治理、治理体系如何构建，是一个亟待破解的新课题。

作为亳州高新区2017年底新投入使用的小区，文采小区居民来源于征地拆迁前约20个村的近万名村民，社区规模大、居民结构多元化，对社区治理和服务都提出了更高的要求。近年来，文采社区以提高居民生活质量，营造优美的居住环境为宗旨，通过人车分流、飞线治理、杂物清理等整治措施，不断健全完善社区治理体系，提升社区治理水平，为居民提供精准化、精细化服务，使居民的幸福指数得到提升。

楼道清理还居民整洁优美环境

12月10日上午，记者来到文采小区，虽是冬天，小区内的长青树木依然郁郁葱葱，优美的环境让人眼前一亮。初冬的阳光穿过云层，撒在人们略厚的外衣上，颇为温暖，小区内欢声笑语不断，不少中老年人在小区的广场上打牌、下棋、聊天。在广场上，今年66岁的任兴忠拿了一手好牌，笑意盈盈。他开心地说，“现在的日子很滋润，每天都是唱着过的。”

任兴忠说，“这几天天气好，得空我就在小区内逛逛。我们小区的环境在全市都是数得着的！”提起文采小区，任兴忠竖起了大拇指。任兴忠是2017年12月搬进文采小区居住的，他说，自己做梦都不会想到这辈子还能住进这么干净漂亮的楼房，瞬间变成城里人。

任兴忠说，现在家中的家具家电一应俱全，用水、用电、用气都十分方便，而且小区环境也好，道路干净整洁，大家和谐相处的氛围也浓。另外，小区修了不少健身设施，还有大广场，每天大家都能聚在一起健身，很是幸福。

从村民到市民，从破矮的危房到新楼，小区的建立，改变的不仅仅是人们的生活方式、精神面貌，更是对幸福的全新定义。然而，刚开始从“村民”摇身一变成为“市民”的任兴忠还有些不适应，例如把电动车随手停放在楼下，楼道内堆放一些舍不得扔的杂物。和任兴忠有同样习惯的居民不在少数。

“政府为我们建设这么美丽的小区，我们更不能任其发展，只有把人居环境提升了，居民生活才能更上一层楼。”文采社区党支部书记朱利童告诉记者。为进一步改善小区楼道秩序，全力打造干净、整洁、优美的居住环境，2018年初，文采小区社区开展了大规模的楼道清理。

“清理时也遇到了很多阻力。”朱利童表示，小区内居住的住户以老年人居多，部分居民不愿意将以前的老物件丢弃，便堆放在楼道里，导致行走不便存在安全隐患。文采社区通过张贴限期清理通知书和多渠道发布消息通知居民，向居民宣传保持楼道清洁的重要性。对于拒不配合清理的居民，社区工作人员耐心细致地劝说，最终得到了居民的支持，并配合完成了小区的清理工作，还大家一个整洁优美的环境。

为了建立楼道整洁的长效机制，社区每隔一段时间都要开展3天以上的大规模集中清理。看到小区环境越来越好，清理整治行动也得到了小区居民的普遍支持和理解。

人车分流保障居民安全通行

“经过整治，明显感觉到，小区保洁更到位，绿化品位也有很大提升。”说起身边的变化，家住文采小区6号楼的任怀成喜上眉梢。他说，没有整治前，环境不好对小区居住体验感有很大的影响。“你看看现在，我们小区的道路平整畅通，环境发生了翻天覆地的变化。”而最让任怀成开心的是，小区曾经布满的“飞线”现在也早已不见踪影。

任怀成家有两辆车子，一辆两轮电动车，一辆电三轮。“电动车需要经常充电，而以前小区的充电桩太少不够用，我们只有从楼上扯电线下来充电。”随风飘摇的电线绳不仅不美观，也给小区住户造成了很大的安全隐患。任怀成清楚地记得，“有一次，楼上一家住户下雨时忘了及时把充电插板收回去，造成插板进水，把电动车都烧着了，差点酿成了大祸！”从那以后，任怀成再也不敢乱扯电线充电了。

“飞线充电”不仅存在安全隐患，还损害城市文明形象，为了解决这一问题，文采社区今年新建了近300个充电桩，并为之前乱停乱放的电动车重新规划了10处防雨车棚，使车辆停放有了统一位置。再加上之前小区的650余个充电桩，基本满足了小区内电动车的充电需求。

说起治理后的效果，任怀成很满意，他表示，“现在的充电桩既安全又美观，再也看不到楼上乱飞的电线了。”

电动车有了统一的停放位置，机动车的停放问题也成为社区干部的牵挂之处。如今，走进文采小区，你会发现，小区内地上却不见机动车的踪影。原来，为了提高地下车位利用率和保障地上电动车有序停放，文采社区实行“人车分流”模式，要求机动车全部进入地下停车场，地上车位用来停放非机动车。这样的管理，社区认为有两大好处，第一是车辆直接进入地下车库，保障了在小区地面活动的居民的安全，第二，地下停车场得到充分利用，地上没有车辆乱停乱放也保证了小区的干净整洁。

任怀成开心地说，小区没有实行“人车分流”之前，许多居民就将车辆随处停放在道路两旁，导致道路拥挤不堪，车辆剐蹭事故时有发生，还严重影响居民的通行。有的车主甚至直接将车子停在绿化带上，将原本整洁美丽的绿化毁去大半。

长效机制为居民提供和谐居所

如今的文采小区拥有的让本小区居民满意、使其他社区居民羡慕的环境，离不开社区工作人员在社区治理方面作出的努力。群众事无小事。近年来，文采社区以人为本，立足民生，加强环境综合整治，建立长效管理机制，提升小区环境，及时解决了群众的车辆停放、小区环境、安全隐患等民生问题，人居环境不断改善，深受群众支持和好评。

“现在，我们仍然坚持对社区环境进行督导，居民也都非常自觉地配合我们的工作，只要居民的生活环境更美好，居住的舒心，我们的辛苦就没有白费。”朱利童表示。为了使居民居住得更为舒心，文采社区投入建设的新时代文明实践所已经开工，建筑面积600平方米，其中包括妇女之家、老年活动室、健身房、书法室、阅览室、棋牌室等，建成后将为社区居民提供一个更为全面的集娱乐、宣教、学习为一体的功能性场所，预计春节前后将投入使用。

“社区治理不是一朝一夕就可以做好的，需要建立长效机制。”亳州高新区第四社区管理中心党委委员井玉坤告诉记者。对于辖区内的社区治理工作目前还面临着很多挑战，比如如何提高居民的公德意识，如何使居民自觉加入小区环境管理中来等。社区管理中心将对各个社区的治理工作进行持续性督促、检查，同时将持续做好宣传倡导工作，促进居民文明素养的提升，推动社区发挥能动性，力争为居民提供一个和谐、文明的居住环境。

（记者赵琳琳文/图）

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