建后管养促民生工程“转”起来 亳州市持续加大对民生工程建后管养力度

本报讯近年来，亳州市持续加大对民生工程建后管养力度，投入逐年加大，机制不断健全，各项工程效益得到持续发挥。记者近日从市民生办了解到，自2007年实施民生工程以来，亳州市已累计实施49项民生工程，其中工程类项目22项，累计实施项目点5万多个。

明确责任主体。在民生工程管养过程中，亳州市遵循“属地管理、县区为主、市级指导”的总体思路，按“谁主管、谁负责，谁受益、谁管护”的原则，县(区)政府承担各工程类项目建后管养的主体责任，县(区)牵头部门承担具体责任，市直各牵头部门履行调度、指导和监督责任。

加强制度建设。市直民生工程牵头单位结合实际，制定出台了工程类民生工程建后管养办法，细化措施，明确要求，并根据实际情况及时修订。各县区制定了各项工程管护制度，落实具体管护措施，根据工程项目实际情况，建立健全工作职责、人员管理、设备管护、信息公开、监督检查等具体制度办法，形成了一套行之有效的规章制度。市民生工程建后管养制度覆盖了全部建设项目。其中市级制定建后管养办法14项，各县区还结合细则、办法等，制定符合自身实际的制度，共建立健全管养制度88项。

落实管护资金。亳州市按照民生工程项目管养资金渠道，注重整合归并，优化支出结构，保障预算安排及时足额到位。同时，积极探索市场导向、多元供给模式，依法合规引导撬动社会资本等参与建后管养，多渠道增加民生保障供给，保证了工程稳定运行。2017年、2018年建后管养资金增速分别为19%、9.8%，保证了民生工程项目能够持续发挥效益。

积极探索创新。亳州市探索多元化的运行管理模式，努力推行公建民营、民建公助等方式，提高群众和社会的参与度，确保建好一项管好一项，发挥应有的效益。

加强监督考核。亳州市将建后管养作为考核内容，加强工程类项目使用和运营管理，组织开展“民意调查”“回头看”等活动，建立了建后管养情况反馈机制。并聘请人大代表、政协委员及群众代表作为民生工程监督员，加强对民生工程使用和管理的监督，全力护航民生工程项目的建后管养。

（张世珍记者刘景侠）

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