亳州讯 亳州市各级党委政府将养老机构火灾隐患作为“靶心”问题,持续加大财政投入,不断强化防范措施,逐级压实消防责任,筑实筑牢养老机构“防火墙”。
“三单三会”抓统领。“三会”引领。各级政府将养老机构火灾隐患整改工作列入“惠民生、防风险”工程,亳州市委书记汪一光主持召开全市养老机构管理运营情况排查会议,专题研究养老机构消防行政许可、火灾隐患整改短板等问题。市、县(区)政府累计召开常务会议、县(区)长工作例会、政府专题调度会24次,成立主要负责人亲自挂帅、分管负责人具体负责,相关部门为成员的养老机构问题整改领导小组。“三单”落实。各县(区)政府将养老机构消防问题作为“党政一把手”主抓任务,列入“政府系统岗位责任目标任务清单、政府工作问题清单、市(县区)长工作提示清单”,照单强力推进,限期整改销号,市委督查考核办公室全程跟踪问效。投入保障。各县(区)财政累计投入1.52亿元作为第一批火灾隐患整改资金,全额保障养老机构消防硬件设施、器材装备更新,电气、燃气线路安全改造等隐患整改经费。“三清三实”抓整改。全市确立了养老机构隐患整改“三清三实”(底数清、隐患清、责任清,措施稳妥务实、整改方案周密详实、依法监督问责严实)的工作思路。建档案,明责任。民政部门将养老机构逐一登记造册,建立基础资料台账,督促隐患单位逐一制定整改方案报消防部门核定,落实整改责任人和具办人。查隐患,强监管。由支队牵头,民政、住建、卫生健康、公安派出所、电力、城管、应急管理等部门组成联合排查组,摸排公办、民营养老机构187家,发现火灾隐患1785处。城管、电力、住建、应急管理等部门依法督促整改燃气、电气、违建等方面隐患,民政、消防、乡镇街道、公安派出所联合加强日常监管。分类别,建机制。1998年9月1日之前建成的养老机构,重点补充完善建筑消防设施,加强消防安全管理,不需办理消防审核、验收等手续;1998年9月1日之后建成的养老机构,由县级政府组织相关部门,以专题会议纪要等形式明确所在建筑的合法性和使用性质,按规范配齐建筑消防设施,经检测合格后,为其办理消防许可或备案手续。对新建养老机构,开辟“绿色通道”,提前介入过问,落实“承诺制”“容缺受理”等便民利民措施。
“一地一品”抓典型。大力培树典型。每个县(区)选定1处试点,民政部门牵头,消防专班跟进,养老机构配合,以推行消防安全标准化管理为载体,召开法人代表约见约谈会,签订消防安全承诺书。实施“三规范五统一”。结合“五实十岗”消防工作责任体系建设,打响养老机构管理“三规范五统一”第一炮(即:规范场所设置要求、规范消防安全管理措施、规范消防设施标识,统一基础资料记录、统一防火巡查记录、统一防火检查记录、统一消防控制室值班记录、统一建筑消防设施故障维修记录),着力实现“消防责任明晰化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化、体系运行成效化”。固化经验全面推广。目前,各县(区)养老机构消防安全主体责任标准化管理达标创建活动正在深入开展。民政和消防部门还将积极探索,将物联网融入养老机构日常消防管理,不断固化总结经验,引领其他重点单位消防安全管理趋于规范。 (熊裕坤)
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