企业投资项目按下审批“快车键”

本报讯3月21日，位于亳州高新区的安徽健怡堂生物科技有限公司正在加快建设，其建筑工地一派繁忙景象。目前，该企业的9栋厂房已经有4栋封顶。

“如果不是承诺制审批，我们的建设进度不可能这么快。”该公司的负责人聂连平说，预计今年8月份我们就能投产，他们从拍下土地到开工建设，用时不到100天，“如果是按照以前审批程序，估计得推迟半年才能开工。”

聂连平所说的承诺制审批，是根据《安徽省发展改革委关于开展企业投资项目承诺制改革试点的通知》精神，原亳州经济开发区被确定为全省三个企业投资项目承诺制改革试点开发区之一。亳州高新区实施企业投资项目承诺制改革后，项目只要满足除准入审查、工商登记、《投资合同书》签订、项目备案、环评、《规划设计方案》审定、土地公开出让等必要前提即可开工建设，将建设用地规划许可、建设工程规划许可、建筑工程施工许可等6大类53项审批事项改为承诺制，以企业主动承诺代替政府被动审批，实现行政管理由“事前审批管理”向“事中事后监管”转变。

包括健怡堂公司在内，亳州高新区共有13家企业搭上了承诺制审批的“快车”。从拍得土地到开工建设，这些企业所用的时间平均仅为70天左右。

“我们各个行政主管部门依据企业承诺的内容，全程跟进监管项目建设动态和企业履行承诺情况，发现问题及时提出意见或下达限期整改书面通知。”亳州高新区投资促进局工作人员介绍，企业投资项目全部工程或部分工程完工后，各有关单位按照“集中验收、各司其职、限时办结”的原则开展联合验收工作，验收合格后予以办理《不动产权证》。

据介绍，亳州高新区还搭建了承诺制改革项目监管平台，实现承诺制项目线上协同监管、信息共享，提升服务效率。此外，他们还为企业配备帮办服务人员，对企业建设过程中发现的问题，及时给予帮助解决。

“因为这项改革没有经验可供借鉴，我们也在积累经验，并对不足之处进行完善。”亳州高新区投资促进局相关人士表示，在形成相对成熟的模式后，会有越来越多的企业采取此种审批方式。（记者蒋加磊实习生刘洋）

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