关于强化金融支持中药产业发展的建议

市政协委员、中国建设银行股份有限公司亳州市分行行长 张 军

（一）信用环境建设应当常抓不懈。因此良好的信用环境有利于推动金融的投放力度，建议法院、公安等多部门形成联合惩戒恶意逃废债的高压态势，共同打造优质的金融生态环境。

（二）设立政府风险补偿基金。设立政府专项风险补偿基金，通过政银企多方合作，建立风险共担模式，对企业融资进行增信的同时，引导银行等金融机构加大对小微企业的信贷支持力度，构建政府引导、市场运作的多元化企业融资服务体系。

（三）建立健全融资配套服务体系。通过建立中药产业财政贴息以及风险补偿制度，对符合条件的中药企业贷款给予一定的财政贴息支持，对银行的新增中药贷款给予适当的风险补偿，以及对归还银行到期贷款存在困难的企业给予使用财政过桥资金等方式，促进银行信贷资金投向中药材领域。

（四）强化政府的服务职能、优化金融外部环境。目前亳州市药业从中药种植、中药批发、中药饮片加工、中成药制造到中医院、中医诊所等中医药健康服务的全产业链企业上千家，金融机构对中医药产业信贷投入也在快速发展，建议政府部门充分利用获取药业企业的工商、税务、环保、药监、社保等信息的便捷，及时地向金融机构提供信息共享。

（五）强化中医药产业财政性金融支持。建议政府通过财政拨款等方式建立中医药产业发展基金，支持项目建设，利用财政资金杠杆效应，推动中医药产业集群化发展。其次政府可以通过增加财政资金为我市担保公司注资，增强担保公司担保能力。

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