让70万老人“老有所养” ——亳州市老龄事业发展聚焦 □本报记者 陈显锋 实习生 张慢/文 张延林 /图

记者从市民政局获悉，亳州市目前有60岁以上的老人70.5万人，占全市总人口的12.4%；其中，80岁以上的99212人，百岁老人413人。

近年来，亳州市积极推进“民生养老工程”建设，不断完善社会养老保障制度，努力维护老年人的合法权益，以真正实现“老有所养、老有所依、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标。（右图为市区丰水源社区的老年葫芦丝乐队。）

“一乡一所敬老院”

亳州市敬老院基础原来比较薄弱，2006年以前，全市96个乡镇、街道办事处只有38所敬老院，且有的敬老院由于管理跟不上，居住条件差，经费没有保障，几乎等于半倒闭，五保户集中供养率仅有2.4%。

2007年，市政府将敬老院建设列入政府重点工作，全面加快了敬老院建设步伐。到2009年底，全市共有敬老院124所，不仅实现了“一乡一所敬老院”，而且有的乡镇达到三四所，五保户集中供养率提高到25%。今年，亳州市又将新建改扩建敬老院34所，建设床位3000张，工程全部完成后，五保户集中供养率将达到35%以上，超过全省平均水平。

完善养老社会保障体系

近年来，亳州市着力加强老年社会保障制度建设，社会养老保障整体水平有了明显提高。养老保险发展迅速，养老保险由当初的探索实践逐步走上规范化，目前，全市参保人员有80930人，年收保险金56898万元，支付离退休金33613万元，养老金全部及时发放到位。

在农村，亳州市加快建立新型农村合作医疗保险制度，2010年，参加新农合人数443万人，参合率为91%；在城镇，基本医疗保险覆盖面不断扩大，2010年达到51万人，参保率超过90%。

贫困老人生活有保障、医疗有救助

亳州市各级民政部门在民生工程的开展过程中，把贫困老年人作为重点救助对象，积极实施城市低保、农村低保和城乡医疗救助工作。2010年上半年，全市城镇低保累计保障21.1万人次，支付保障金2951万元，农村低保对象213625人，发放低保金5084万元，城乡医疗救助139238人，支付医疗救助金1323人。

14.6万老人领到优待证

从2009年5月起，市老龄办开始办理老年证，目前，亳州市三县一区共向14.6万名老人颁发老年人优待证。2008年，亳州市下发了《关于加强老年人优待工作的实施意见》，有的县区还结合实际扩大优待范围，丰富老年人优待内容，制定详细落实措施，确保老年人享受应有权益。蒙城县对老年人实行优先看病就诊，免收挂号费，医药医疗费予以减免。

413位百岁老人成亳州名片

亳州市积极开展争创“中国长寿之乡”活动，各县区重新对全市百岁老人进行普查登记。通过普查，全市目前有百岁老人413人。亳州市为每一位百岁老人建立档案，实行“一人一档”，做好照片、登记表、身份证、户籍证明“四齐全”，详细掌握百岁老人的基本情况。三县一区还对百岁老人按每人每月100元的标准安排了长寿保健金。

为宣传“养生亳州”的品牌，弘扬敬老爱老氛围，亳州市组织多家新闻媒体开展了百岁老人系列宣传报道。《亳州晚报》开设了“咱身边的百岁老人”专栏，并从这些报道中精选99位百岁老人的事迹和养生之道，集结成《百岁老人—来自中华药都养生亳州长寿之乡的报道》一书。该书出版后，在社会上产生很大影响，“百岁老人”已经成为亳州的又一张名片。 

“十二五”启动居家养老试点

在“十二五”期间，亳州市将积极开展居家养老试点工作，这是一个新的工程，主要以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，以为居住在家的老年人解决日常生活困难为主要内容的社会化服务，解决城市老年人的养老需求。

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