扶贫不是走形式，做面子工程

作者（右）慰问贫困户

倪新建

2018年12月25日星期二晴

年终岁尾，回顾几年来带病参加扶贫工作，不禁感慨万千。

几年前，我因患肝癌，做了微创手术。我本以为自己只能急流勇退，无法挑起任何大任。不料，2014年12月，县计生委认为到高公镇姚楼村扶贫有丰富基层工作经验的同志才能干好，此时的我知道后主动请缨到高公镇姚楼村担任驻村扶贫工作队队长、姚楼村党支部第一书记，扛起脱贫大任。姚楼村毗邻利辛、太和，地处偏僻，交通闭塞，经济发展相对落后，被列为省级贫困村。

一把尺子量到底

2014年，村两委班子不健全，工作严重落后，各项工作处在全镇后进位次。面对这种局面，我迅速转换工作思路，排除困难和干扰，召开座谈会，听取意见，经过多方面了解情况后，用了近半年时间对全村775户群众家庭情况一户不漏地进行摸排。通过调查摸排，严格对照贫困户条件，我发现该村上报县扶贫办的191户贫困户识别不精准，还有符合条件的困难户没有纳入进来。按照上级“扶贫户一户不能假，一户不能漏”的要求，我又多次召开村两委会议仔细研究，统一思想，逐人逐户过筛子。第一次排查的191户贫困户减少到123户，张榜公布后群众反响较大，又对123户进行了第二次排查确定87户，再次进行张榜公布，群众评议后仍存有异议，紧接着进行第三次排查，最终确定的贫困户为48户，第三次进行张榜公布，最终得到广大群众的一致认可。

群众中有一句口头禅“不怕想不通、就怕你不公”，只要坚持原则，按政策办理，一把尺子量到底，最终会得到群众的理解和支持。有一户原在191户贫困户之列的肺癌患者，经济确实困难，住房距村委会较近，家有楼房，有两个儿子，其中一个儿子县城有房有车，但都不愿为父亲治病。经村委会讨论各持己见，否定的理由是，一是该户住房条件较好，二是两个儿子有能力为父亲治病，只是不愿意尽赡养义务。部分村干部主张纳入贫困户的理由是，该户经济困难，又加之此人到村委会死缠硬磨，村干部磨不开面子。通过细致的调查后，我当即表态：“该户不能进入贫困户，具体的情况我和该户谈。”初次交谈该户抵触情绪很大，并放出“如果不给办，我就死在村委会里”等狠话。记得有一次卫计委领导到村里调研扶贫工作，该户直接冲到会场大喊大闹，当时，我把该户拉到一旁，通过动之以情，晓之以理讲解疏导，直到他态度有所缓和。后来又找到他的儿子，耐心讲解扶贫政策，经过讲政策、说道理，终于，他们愿意为父亲治疗。

群众利益无小事

一次走访中，了解到村里有一残疾户，双下肢残疾，坐轮椅行走，家庭经济情况困难，符合帮扶条件。由于此人性情怪癖，专挑干部的毛病，说风凉话，与四邻相处不和，致使包村干部和个别群众都不同意其列入贫困户。了解情况后，我多次做包村干部和群众的思想工作，但包村干部及群众还是不同意该户纳入贫困户，我就立即向镇领导汇报，排除干扰直接安排村委会申报，并表示问题我负责，只要是符合条件的贫困户，一户不能落。我觉得要想把扶贫工作干好，工作中就应该敢于碰硬，坚持原则。事后，我又多次与包村干部和群众沟通，扭转了他们的思想并同意参与到对该户的审核、把关、录入等工作中，最终确定此户为贫困户。

到任以来，无论节假日还是双休日，我几乎没有休息过，通过一次次的入户核查、摸排、筛选，召开村委会会议、张榜公布、群众评议等程序，2016年最终确定了姚楼村48户为建档立卡贫困户。接下来是解决贫困户信息的精准问题，对贫困户的姓名、年龄、致贫原因、子女上学等诸多情况，逐人逐项认真核查，由于初期不熟悉情况，各种表格先后经历多次走访复核，确保做到“三精准”。姚楼村有些地方仍是崎岖泥泞的小路，电瓶车骑不进去，只能靠步行。

同行的帮扶干部每当看到我累得气喘吁吁，不断擦汗与帮扶对象交谈时，都说要替我去，可是我却说一定要自己去，这样才能更好地掌握贫困户的信息。由于长期劳累，加之工作压力较大，积劳成疾。这期间，我先后到上海做了微创手术，手术结束后继续回村投入工作。2017年4月的一天，我突然晕倒在工作岗位上，120拉回县医院后经初步检查诊断为肝肿瘤多发，于2018年5月在上海中山医院进行了肝移植。住院期间最让我放心不下的依然是我的扶贫工作，现如今，我已经出院在家疗养，希望自己能早日恢复健康，尽早回到扶贫一线。

有付出就有收获

想尽快让村里脱贫致富，除了改善基础设施，还要有好的致富项目，我向县卫计委领导请示，补充两位工作认真、踏实能干的同志到扶贫工作队，通过划片包自然村，责任层层压实，提高了扶贫工作效率。另外又通过观察物色，把该村两名年富力强、愿意为群众服务的退伍军人也充实到了村两委班子，并规范了该村党支部“三会一课”“党员活动日”“两学一做”等制度，加强了村两委党员的思想教育工作，树立了良好的工作作风及务实工作态度，感染和带动了本村干部一道，动真格、真扶贫、扶真贫、真抓实干、埋头苦干，使姚楼村的各项工作有了很大的变化。

我充分发挥本单位资源优势，积极协调县卫计委医政股、中医药管理股等相关股室到该村卫生室和群众家中进行实地调研，发现该村群众患腰、肩、腿、颈椎疼痛的较多，于是对该村卫生室村医进行中医针灸等技术培训，为村卫生室配备了中医治疗等各种医疗器械，共计3万余元。同时，又协调县卫计委为该村出资5.3万元，修建村级活动中心200多平方米，广场1000多平方米，配置多种健身器材等。目前，该村已修水泥路20公里，各自然村全部通上水泥路。打小口井98眼，桥涵54座，疏通沟渠2000米。协调县有关单位对该村电网进行改造升级，确保光伏发电顺利并进国家电网。通过多方努力，全村775户居民都通上了自来水。

寒冬来临之际，我多次组织县卫计委工作人员捐款、捐物，为特困户送去了棉被、棉衣、棉鞋等御寒物品，为40余户贫困户送去电视机、电风扇、桌椅、床、衣柜等生活用品，慰问金累计10万余元。同时还多次组织县医院、县妇幼保健中心、高公镇卫生院到当地孤寡老人、留守儿童户家中进行义诊服务。

如今的姚楼村各项工作得到很大的改观。截至今年10月，有36户建档立卡贫困户享受光伏发电（每户年收益3000元），危房改造52户，村级光伏项目两座，总投资163.4万元（村集体收益每年5万元）。协助种养殖户申报补贴，已有21户养殖户享受此政策；根据健康扶贫政策，使不同病种的贫困人员享受了“351”“180”政策；38人享受教育扶贫相关政策。目前，姚楼村的各项工作已经位居该镇整体工作的前列。

经历了3年多的基层扶贫工作，我有了新的思考和认识，我觉得身在基层不是受苦受累，而是增长见识和实现价值，扶贫不是走走形式，做做面子工程，而是应投入责任和全部的感情，用心感受。

作者系涡阳县高公镇姚楼村驻村扶贫工作队队长、姚楼村党支部第一书记

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