土地“再流转” 需问“老东家”利辛县一读者转租土地遇到麻烦事

■ 本报记者陆杨

在土地流转市场上，经常有人因为经营困难等原因，将流转来的土地进行“再流转”，即转租给他人经营。利辛县纪王场乡久建村的田磊 （化名）不久前从别人手里转租来一片地，但却迟迟无法安心经营。

田磊告诉记者，今年2月28日，他从一位高姓村民手中转租了11亩多的鱼塘及土地，这块地原属当地某村委会 （现已并入久建村），2002年时流转给了一位高姓村民，租期70年。 “我和他签订了转租合同。 ”田磊说，当年高姓村民和当时的村委会也签订了流转合同，合同还经过了公证处公证，“因此权属无争议，加上租期还剩很多年，我才接手的。 ”

“哪知道接手过来后，现在的久建村村委会不断来骚扰我。”田磊说，久建村一位村干部多次来到他承包的土地进行骚扰，“他们阻挠我种树，目的就是赶我走，不让我承包。 ”

田磊认为，自己转租手续完备，程序合法，理应获得这块地的经营权，村委会此时阻挠正常经营，属于违法。

为证实田磊所言，记者联系了久建村的李书记。他告诉记者，的确有一位村委会干部和田磊之间有矛盾，但这是他们的私人事情，村委会并未介入。

李书记称，2002年将地流转的村委会已经合并到久建村，因此，这块地的所有权也自然属于久建村，权属归村集体所有。对于当年的流转，李介绍，当年流转程序不合规，“很多人都要求村里收回土地。 ”

此外，李还表示，村集体的土地被再次流转，应当经过村委会同意。“但是田、高二人私下签订转租协议，没经过我们同意。 ”因此，李指出，包括那位村委会干部在内的很多村民对田磊转租一事感到不悦。

李书记介绍，目前村里已经介入协调涉事村干部和田磊的矛盾，“建议二人走法律途径解决争议，毕竟是他们私人之间的矛盾。我们村委会也会依照法院判决行事。 ”

对于此事，有律师表示，田、高二人今年才签订的转租协议，如果没有经过久建村村委会同意，则是无效的。律师介绍，《农村土地承包经营权流转管理办法》规定，受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意。

针对当前经常出现的土地“再流转”现象，律师指出，国家允许土地再次流转，但需遵守一些原则：比如不得改变土地农业用途，不得超过承包剩余期限等。同时也应取得原承包人的同意，否则可能面临损失。

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