“三大革命”动起来 田园乡村美起来

亳州市以农村环境“三大革命”为重点，推动美丽乡村建设再上新台阶。图为利辛县集美水寨（资料图片）

垃圾分类处理率先实施

去年5月，安徽省决定深入推进美丽乡村建设，一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，全面改善农村人居环境，让农村的山更绿、水更清、地更净。春节将至，在农村环境“三大革命”的助力下，亳州乡村逐渐旧貌换新颜，呈现出一派欣欣向荣的春日景象。

日前，记者走进蒙城县小涧镇，一股清新之风扑面而来，街道整齐美观、农户房前屋后干净卫生，道路旁沟渠边几乎看不见垃圾。当地干部介绍，以前大多数群众公共环境卫生意识较淡，垃圾随意倾倒在路边、河边的现象比较普遍。近年来，县里向垃圾宣战，建美丽家园，启动清除垃圾、清理杂物、清洁水体、绿化乡村、美化家园集中行动，环境整治成为群众自觉行动，“垃圾围村”“户前乱堆”等问题得到有效改善。

为解决近7万人的生活垃圾，去年以来，小涧镇设立一座垃圾中转站，占地近3亩，有中转车一台，洒水车一台，14部垃圾运输三轮车、5名市容管理员、300名环卫人员负责清理、中转每天15吨∽20吨的生活垃圾。

全镇范围内设立15个有害垃圾临时存放点，其中镇政府新建一处临时存放点，有围墙隔离、有专人保管。有害垃圾按农户——保洁员——村回收点——镇收集点的模式进行，制定了保洁员、村回收员、村委会、镇中转站管理员等各项职责，建立村级回收台账，注明种类、数量、回收时间、回收对象姓名和住址、回收人员姓名和联系方式等内容。镇将村回收的有害垃圾统一分类收集暂存，按月进行汇总。

据统计，实施垃圾分类处理5个月以来，蒙城县共投入专项经费620万元，开展各类宣传活动200多场次，印制各类宣传品80多万份，回收各类有毒有害垃圾约200吨，转运处理13个批次191.44吨，转运处置率达95%以上，逐步完善垃圾分类处理工作体系。

在农村垃圾分类处理工作中，去年亳州市在全省提早行动，第一时间出台了《农村垃分类处理的改革方案》，以“农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续”为衡量标准，实行有害垃圾按“农户—保洁员—村回收点—镇收集点—专业处置公司”、无害垃圾按“农户—保洁员—垃圾卫生填埋点（堆肥）”的流程处置，在全市范围内全面实施农村垃圾分类处理工作。目前市县两级财政拨付专项资金3000万元，已设置镇级有害垃圾回收点81个、村级有害垃圾回收点1057个、回收有害垃圾1257吨，县区互查已开展5次。

厕所改造模式积极探索

在厕所改造工作中，涡阳县在全市率先摸索，通过在城东街道黄庄村试点，经过不断摸索和实地走访考察，最终确定了采用三格化粪池、采取“1平2靠3旧4高5有”的改厕模式。“1平”即地面要平；“2靠”即靠墙(角)建，排气管靠墙固定；“3旧”指用旧砖旧瓦旧材料；“4高”指蹲便器高于厕所地面，厕所地面高于桶盖面，桶盖面高于地面覆土，排气管高于墙顶；“5有”指要有水、有电、有窗口、有门、有顶。

“政府帮俺把旱厕拆掉，利用拆掉的砖瓦帮我建起了这个水冲式新厕所，还安了灯，比以前干净、方便多了。”指着洁白的新厕所，涡阳县陈大镇史韩村71岁的史标老人激动地说。

史标老人是贫困户，和智障的儿子相依为命。以前，他家里使用的是传统旱厕，非常脏。今年在村干部和扶贫干部的帮助下，史标老人一家用上了新厕所。新厕所靠着院子的围墙，安装了水冲式陶瓷蹲便器，干净卫生。

在涡阳，除了贫困户，不少非贫困户家的旱厕也被成功改造。

2017年内全市共完成10万户农村厕所改造（三县各2万户，谯城区4万户）。为加快改善亳州市农村人居环境，市委、市政府鼓励有条件的县、区在完成本年度任务后，继续实施2018年农村改厕工作，今年仍计划完成10万户（三县一区各2.5万户）。

2018年伊始，市委、市政府不断强化改厕组织领导和加大工作力度，把改厕作为改变群众生活习惯、改进干部作风的重要抓手，明确提出，一体化推进农村人居环境提升工作，实施农村改厕按计划推进，实现全覆盖目标。

注重研究探索，改厕标准“数字化”。2017年亳州市委、市政府确定在涡阳县试点实施“一村一示范”工作，让群众参与评议，按照长效实用原则，把院外、路边影响村容村貌的旱厕，改建在院内、屋内，充分利用农户的旧砖、旧瓦、旧木材改造厕所。总结出简便易行、节约省财、好干好记的“一平二靠三旧四高五有”操作标准，2018年将在全市范围内实施标准化改厕模式，以乡镇为单位根据各村特殊情况确定一个改厕样板间，有序推进厕所改造。

注重管养维护，改厕管理“信息化”。目前亳州市已经开发厕所革命信息手机APP管理平台软件，在《我家亳州》APP栏目建立“改厕”链接，目前涡阳县“涡阳改厕”已经上线运行。信息化的探索对亳州市已改农村厕所采取GPS逐户进行定位，一户一编码，一户一定位，逐户喷制改厕热线电话、编号等。采取手机APP登录报修、热线电话受理等形式确保改厕后的管理与服务，把改厕服务热线设置为县区长热线。同时由县区政府主导，采取政府购买设备与农村合作社和种植大户互利双赢模式对农户厕所进行管养、清掏三格化粪池有机肥。涡阳县首批10辆清掏车已经配置到位。

2018年亳州市计划完成的10万户改厕工作，按照县区各实施2.5万户，目前涡阳县已完成招标2.5万户，正在招标6万户；利辛县3万户和蒙城县3.5万户正在招标中；谯城区计划实施的5万户正在准备招标工作。

田园乡村渐换新颜

相较于垃圾遍地，农村污水直排的危害更加隐性。各类生活污水汇聚河道或渗入地下，造成农村整体水环境的恶化。近年来，亳州市结合农村清洁工程和美丽乡村建设，深入推进农村污水治理，全力补齐“三大革命”污水处理短板。按照《亳州市一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善人居环境实施方案》要求，亳州市“三大革命”工作稳步推进。截至目前，全市34个乡镇政府驻地生活污水设施建设已完成9个，在建11个，开展前期工作14个。

据了解，2017年，亳州市美丽乡村建设再创佳绩，2015年度省级中心村建设已于去年2月份顺利通过省级考核验收，其中谯城区、利辛县分别获得皖北片第2名、第6名，亳州市在全省综合排名位居第四名；2016年度52个省级中心村，37个乡镇政府驻地建成区、43个市县自主建设中心村，已于去年9月通过省级考核验收。

而过去几年亳州的美丽乡村建设成绩表也很喜人：过去的五年，亳州市科学谋划，扎实推进美丽乡村建设，走出了一条能复制、可持续的适合自身发展的新路子，目前已建成省级美丽乡村137个，乡镇政府驻地建成区37个。在2014年度美丽乡村省级验收中，3个县区进入皖北片区先进行列，去年9月，2016年度37个乡镇政府驻地，52个省级中心村，43个市县级中心村已全面建成且已接受省级验收。2017年度43个乡镇政府驻地，31个省级中心村项目建设扎实推进，目前已完成工程总建设任务的90%。

2018年，亳州市将继续加快推进美丽乡村建设，落实各项资金投入，大力培育特色优势产业和村集体经济，加强督查调度，健全长效管护机制，深入开展农村清洁工程，努力按照《2018年政府工作报告》指明的方向，全力改善农村人居环境，让全市乡村焕发新的活力。

（记者 刘景侠）

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