“不需要投入劳力,就能在家门口脱贫,太适合我了”,家住利辛县旧城镇施桥村,因病丧失劳动力而致贫的贫困户李广民感激地说,“因为患上重病,为治疗家里背上重债,病情稳定了,却干不了体力活。想脱贫,没资金没项目。没想到,农商行还能记得俺们。贷的款,不但不要利息,每年还能分红,这下,生活又有盼头了”,久违的笑容重新挂在他的脸上。
李广民所享受的贷款是利辛农商银行专为因病、因残丧失劳动力的贫困户发放的光伏扶贫小额信用贷款。贷款的流程非常简便。每个建档立卡贫困户可向利辛农商行申贷5万元,26户贫困户集齐130万元就可建光伏基电站。电站发电由县供电公司以0.9元/度收购,发电收入作为贷款分红通过贷款贫困户“小康存折”打卡发放。作为扶贫贷款的一大创新,光伏扶贫贷款对象的年龄扩展到18—70周岁的建档立卡贫困户,而且规定,60—70周岁的老弱病残贫困户优先考虑。与其他扶贫贷款相比,此项贷款的期限更长,最高可达3年,贫困户不需提供任何抵押担保。贷款的推出,有效解决了全县丧失劳动力的贫困户有扶贫资金无扶贫用途的难题。
结合贷款发放过程中遇到的问题,利辛农商银行不断完善贷款流程,最终形成了“贫困户+农商行+村集体经济组织+光伏电站”的扶贫贷款新模式。各贫困村成立由支部书记或村主任任法人的农业经济发展公司,吸纳全村核定属实的建档立卡贫困户为公司社员。经农商行评级授信后,由贫困户、村农业经济发展公司、农商行和乡镇政府签订扶贫贷款四方合作协议。贷款实行按年结息,逐年由村农业经济发展公司扣除贫困户分红后分期偿还。整个贷款、还贷过程资金安全闭环运行。为了减少扶贫风险,发挥保险扶贫保障作用。由县财政为贫困户购买人身意外伤害及疾病亡故保险,并根据县农商行光伏扶贫小额信用贷款进度,按照1:10比例及时拨付风险补偿基金,对贷款损失予以全额弥补。
截至目前,利辛农商银行共为全县21000户贫困户评级授信,正在全县大力推广光伏扶贫小额信用贷款。
李晓刚
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