街边高价回收药品背后有着黑色利益链

在合肥的一些医院附近，常常可以看到“回收药品”、“高价收药”的牌子，而回收药品时又是偷偷摸摸，记者在暗访中了解到，所谓的“高价收药”并非高价，而是在药价的基础上砍掉至少一半的价格，而回收的药品多是流向偏远的农村。

记者了解到，回收药品是一种违法行为，不法分子诱惑患者利用医保卡大量买药，再以低价套现，或者诱惑一些患者将多余或即将过期的药品拿出来售卖，不法分子之后以低于正常价格的价格销往医药流通渠道，从中牟取丰厚的利润。

真实案例：

非法收售药品被送上法庭

2012年，安徽省利辛县农民王某涉嫌非法经营罪在南京下关法院受审。

据介绍，王某是安徽利辛县人，2000年左右到南京卖小百货。2009年9、10月份，王某认识了几个在南京下关收药的老乡。这些老乡每天拿着牌子在路边或医院附近晃悠，既轻松，赚钱又多。王某向老乡们“取经”后，也做了一块牌子，蹲点干起了收药营生。

向王某出售药品的大多是老年人，家庭常用药居多，有感冒药、消炎药、降压药等等，还有注射剂。收购价很低，据王某交代，回收的价格只有零售价的两到三折。

王某还透露了收药的“行规”：一般只收“新鲜”药品（保质期至少还剩一年），保质期还剩半年也收，快到期和已到期的不收。包装完好最好。

2010年7月，南京市食品药品监督管理局下关分局接到举报，到王某住处突击检查，现场查获了206种3655件药品。这些都是王某从街边收购回来尚未出手的药品。知道后果严重，王某在药监部门上门当天就仓皇出逃了。药监部门见案值较高，移送给公安部门立案侦查。2011年8月，躲在安徽利辛老家的王某知道自己被警方网络通缉，主动投了案。

记者探访：

每天立着牌子在医院附近

而在合肥的一些医院附近，也能常常看到一些人立着牌子“高价回收药品”。

11月4日上午，记者来到梅山路安徽中医药大学第一附属医院，在医院东大门南边不远处，有一个回收药品的人，据周围的市民介绍，这个回收药品的人每天都在这里。

记者看到，回收药品的这名男子年龄五十多岁，在他的身边立着一块木质的牌子，牌子写着“收药”，还写着一个手机号码。周围的市民介绍说，牌子上写上手机号码主要是他有时候不在，卖药的人如果找不到他，就可以拨打牌子上的手机号码联系上他。

记者走近观察，每当有人从医院东边小门里出来，这名男子就会小声向人说：“回收药，有药卖吗？”对于手中拿着药的路人，这名男子就会放松一些，而对于手中没有药的路人，男子则谨慎不少。

记者走近向他询问卖药的一些事宜，这名男子看记者手中没有提着药，有些谨慎。而当记者告诉他是要卖家里老人吃不完的高血压药时，男子才放松自如地跟记者聊了起来。

回收重点：

主要回收用量较大的药品

据这名回收药品的男子介绍，他所回收的药品主要是治疗高血压和糖尿病的药，因为治疗这两种病的药一般都是长期服用的药，这样回收再卖比较容易，“要是治疗不常见病的药，回收了也不好往外卖。”

“你有什么药要卖？”男子问道。

“家里老人吃的高血压的药，吃不完了，快过期了，收不收？”记者回答。

“治疗高血压的药当然收了，但是如果快过期了，就不太好了，最好是距离失效期还有一年左右，因为回收了之后距离出手还有一段时间，不至于过期。”

对于药品回收的价格，这名男子说，根据不同的药品有不同的回收价格。

“像高血压的药回收价格能达到零售价格的六成吗？”记者问道。

“达不到，最多五成。”

药品去向：

回收的药品大多流向农村

对于回收后药品的流向，这名男子说，都是卖向偏远的农村市场。

这名男子说，农村许多老人都患有高血压和糖尿病，这两种病都是需要长期服用药物维持身体健康的。也正是由于需要长期服用药物，因此很多农村老人在经济上负担挺重，“所以我这边低于零售价回收，只要药品不过期，也能卖到农村去。”

回收的药品具体流向哪里的农村，对此，这名男子一言不发。

药监部门：

目前无回收药品的投诉

在采访中，记者了解到，街头回收药品给制售假药提供了一定的空间，街头药贩大多没有识别真假药品的能力，一些地下小作坊生产的假药经他们之手，被回收并销售到市场上，甚至有药贩直接参与造假，把一些过期、失效的药品重新换包装后，销售到农村地区，严重危害人体健康。

此外，药品是有严格储存条件的，而药贩们根本不懂也不会按照要求来储存，许多药品因保存不当已经变质，却还是流通到市场上，非但不能治病，甚至还会害命。

记者从合肥市食品药品监督管理局稽查支队举报投诉科了解到，目前还没有接到有关回收药品方面的投诉，但药监局稽查支队称，对于假药，药监部门一贯是严厉打击。

法律条文：

收售药品涉嫌非法经营罪

对于回收销售药品，安徽大森律师事务所张畅律师介绍说，经营药品必须要有主管部门的资质，回收销售药品的个人会触犯《刑法》中的非法经营罪。

张畅律师介绍说，根据刑法第225条规定，犯非法经营罪，情节严重的处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或没收财产。个人经营数额在15万至30万元以上的，或违法所得数额在5万至10万元以上，属于“情节特别严重”。

郑重提醒：

卖药给街头药贩也违法

在采访中，记者还了解到，目前药品回收的主要来源有三个。一是享受医保人员为了套取医保资金故意从医院或药店多开药品；二是一些人情往来中送的名贵补药；三是居民家中用剩的药品。一些享受医保的人只用支付很少一部分钱就从医院把药开出来，然后卖给收药的人赚取差价，而一些黑心药贩连过期失效药品也回收。

张畅律师提醒广大市民：参保人员用医保卡配取的药品，如果给亲戚朋友使用，只是违反医保管理规定；如果出售给街头药贩，就是无证销售药品的违法行为，将被追究相关责任，触犯《刑法》的还将被追究刑责。

本报记者 郑静/文 高勇/图

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