近年来,利辛县坚持以科学规划为引领,以“文明县城、生态集镇、美好乡村”建设为目标,注重把生态、旅游、文化等元素融入到城乡建设始终,坚持以统筹协调发展,努力改变城乡面貌,走出了城乡联动建设的利辛路径。
城市建设组团推进
“出门见绿、百米见水、千米见园”,在利辛县东部城区,这里的居民已经过上了五分钟公园绿地圈的生活。
这是利辛县在城市建设中,推进城市组团化建设的结果。所谓城市组团化发展,就是为了克服城市“摊大饼式”粗放发展,通盘考虑交通、产业、教育、城市基础设施等因素,合理调整城市空间布局和功能分区,实现宜居宜业宜商多功能兼顾。
近年来,利辛县在城市开发建设中,坚持“单元化规划,组团化建设,网格化管理,信息化服务”的理念,积极推进东部世纪龙城、西部翡翠城和北部凤凰城三个组团建设,城市框架全面拉开,城市功能日趋完善,城市面貌明显改善。
以县城东部组团为例,该组团占地面积3.2平方公里,在建及建成项目41个,总投资74.39亿元。其中,基础设施项目11个,社会事业项目9个,房地产开发小区10个,公园广场5个,专业市场及商业综合体4个,安置小区2个。通过组团发展,实现了合理布局、完善功能、资源集聚。
据悉,利辛“三大组团”合计占地14.2平方公里,共实施项目79个,总投资188.8亿元,其中社会事业项目36个。目前,79个项目中,已经有53个竣工并投入使用。通过组团发展,不仅改善了群众的生产生活,而且县城建成区面积已经拓展到23平方公里,城市框架拉到32平方公里。
在完善硬件设施的同时,利辛还不断丰富软件内容,狠抓环境整治,实施“三城同创”。目前,省园林县城已经创建成功,省文明县城创建已经接受评审验收,省人居环境奖城市正在全力争创。
美好乡村风生水起
在利辛县城区建设日新月异的同时,美好乡村建设更是风生水起。
在美好乡村建设中,利辛县突出产业支撑,在稳定粮食生产,实现粮食总产十连增的情况下,大力调整农业产业结构,重点培育永兴省级循环经济产业园、王人生态农业产业园、马店孜休闲观光产业园等6大农业产业园区,积极发展畜牧、水产、药材、林果等特色产业。目前,全县流转(托管)土地58万亩,发展种养大户500余户,规模养殖比重达70%以上,初步实现“农业工厂化,农民职工化”。
利辛县在全县布点规划了272个中心村,实现县域规划“一张图”。重点编制了36个中心村建设规划、7个重点示范村修建性详规、西淝河美好乡村示范带概念性规划和产业发展规划。目前,7个重点示范村基本建成。
在美好乡村建设中,农村环境是个大问题。今年以来,利辛县财政投入3000余万元进行清洁工程奖补,构建村村配保洁员、镇镇建垃圾中转站、县级建大型垃圾填埋场的农村垃圾分级处理体系,清理垃圾近2万吨,河道476公里,绿化美化面积38万平方米。正如群众所说的那样,做到了“村净路直排水畅,屋齐墙洁路灯亮”。
集镇建设提前布局
如果不是亲眼所见,很难相信一个经营面积达5000平方米的大型超市坐落在一个皖北小镇上。
在利辛县胡集镇,这家总投资3800万元的大型超市内有食品区、百货区等15个区域,小到油条豆浆,大到家电黄金,在这家超市都能买到。
“这家大型超市刚刚开业,日营业额可达10万元,方便了群众生活,更集聚了发展人气。”胡集镇有关负责人说。
集镇建设是统筹城乡发展,推进城镇化的重要环节。但目前对集镇建设的重视程度远不及城区建设和美好乡村建设。
而利辛县则把集镇建设及早提上了日程,编制了重点乡镇的集镇改造规划和重点地块的城市设计。选取人口较多、基础较好的集镇,深入实施集镇建设“六个一”工程,即新建或完善一条集镇道路、一个居住小区、完善一批环卫设施、一个文化广场、一个标准停车场、一个农贸市场。在巩固“六个一”工程的基础上,重点突出了“三个一”工程,即新上一家规模企业、出让一宗国有土地、建设一个购物超市。
通过以上措施,切实提高了集镇承载力和服务功能,形成了集聚效应。
在集镇建设中,利辛已经今年新建集镇农贸市场20个、购物超市11个;提升改造街道29.4公里;建设客货停车场20处、集镇住宅小区23.5万平方米;新增绿化面积4.2万亩。 本报记者 杨文刚
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